РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            06 декабря 2010г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского районного суда Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению в прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к религиозной исламской организации - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Медресе им. ...» Адрес: с. ..., Буйнакский район «Об обязании получить лицензию»,

У СТАНОВИЛ:

Прокурор г. Буйнакска Омаров О.А. действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что в результате проведенной прокуратурой г. Буйнакска проверки на предмет соблюдения религиозными образовательными учреждениями законодательства об образовании в части получения лицензии на осуществления образовательной деятельности, установлено, что религиозная исламская организация - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Медресе им. ...», расположенное в с. ..., Буйнакского района состоит на налоговом учете, имеет свидетельство о государственной регистрации религиозной организации от 01.07.2004 г., выданное министерством юстиции РД. В названном духовном образовательном учреждении в свободное от обучения в общеобразовательных школах времени обучается 44 человека в возрасте 9-15 лет. Однако в нарушении требований ФЗ «Об образовании» оно не прошло государственную аккредитацию и не имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Согласно п. 7 Устава религиозная исламская организация - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Медресе им. Сайфуллагь-Кади» получает право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, со дня выдачи ему лицензии.

Не получение в установленном законом порядке лицензии нарушает права обучающихся там лиц, в связи, с чем настоящее исковое заявление направлено в защиту прав неопределенного круга лиц, так как состав обучающихся постоянно меняется.

Просит суд обязать религиозную исламскую организацию - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Медресе им. ...», расположенное в с. ... получить лицензию для ведения образовательной деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакска Мамаев Р.И. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме и просит их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик в лице директора религиозной исламской организации - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования медресе им. «...» Нажмутдинов Магомед Алиевич требования прокурора признал частично, и пояснил, что он работает Имамом верхней мечети в с. ..., и одновременно ведет преподавательскую работу в    медресе им Айда-Гаджи, которое было создано в 1993году при центральной мечети сел .... Здесь он обучает всех желающих чтению Корана, намазу с 1998г. Одновременно он создал также медресе им. «...» при верхней мечети, где работает имамом. Чтобы его деятельность не была признана незаконной, он юридически оформил все необходимые документы. Однако, это медресе пока не работает, так как не решен вопрос с помещениями для обучения детей. По вопросу получения лицензии он обращался в   Министерство юстиции РД, где ему сказала, что в начале необходимо решить вопрос с помещениями для медресе. Только после этого может быть решен вопрос о лицензии.                                                                                   

Что касается имеющейся в материалах дела справки о том, что в медресе им. «...» расположенного в с...., Буйнакского района обучаются 26 мальчиков и 18 девочек, то она не соответствуют действительности. Эту справку он подписал ошибочно, так как торопился в хадж. Медресе им. «...» зарегистрированное в органах налоговой службы практически не действует. Создание этого медресе еще не завершено, не построено здание.

Когда будет решен вопрос с помещением для медресе, то он обязательно обратится в Минюст РД для получения соответствующей лицензии.

Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд находит требования прокурора г.Буйнакска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан.

    В соответствии с п.3 ст. 12  Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)).

   В соответствии со ст.33 п.3 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" для регистрации образовательного учреждения учредитель представляет документы в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Факт постановки 09 июня 2004г. на учет в качестве юридического лица религиозной исламской организации - духовного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Медресе им. ...» в налоговом органе подтверждается свидетельством о  регистрации выданном межрайонной инспекцией МНС РоссииN7 по РД 27.07.2004г.

Из информационного письма Комитета государственной статистики Республики Дагестан об учете в ЕГРПО от 27.07.2004г. следует, что в соответствии с представленными учредительными документами, Выпиской из единого госреестра юридических лиц ГМЦ Госкомстата России включил в состав единого госреестра предприятий и организаций (ЕГРПО) юридическое лицо религиозную исламскую организацию - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Медресе им. ...», в связи, с чем сообщает установленную ему идентификацию по общероссийским классификаторам.

В соответствии с п.6 ст.33 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10 июля 1992 г. (в ред. от 28.09.2010г.)  предусмотрено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

В силу п.7 ст.33  Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"  лицензия на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждениям, созданным религиозными организациями (объединениями), выдаются по представлениям таких религиозных организаций (объединений), а в случае, если такие религиозные организации (объединения) входят в структуры централизованных религиозных организаций (объединений), по представлениям соответствующих централизованных религиозных организаций (объединений).

Согласно исследованного в суде Устава религиозная исламская организация - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Медресе им. ...» получает право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, со дня выдачи ему лицензии.

            Факт ведения образовательной деятельности в «Медресе им. ...», сел. ..., Буйнакского района подтверждается представленными прокурору директором Нажмутдиновым М.А. сведениями, согласно которых он в качестве преподавателя обучает в указанном заведении мальчиков в возрасте от 9 до 15 лет в количестве 26 человек. Преподаватель Нажмутдинова Г.Х., 1972 г.р. обучает девочек в количестве 18 человек в возрасте от 9 до 15 лет. Основным их обучением является Коран, уроки ислама, воспитание молодежи.

Доводы Нажмутдинова М.А. о том, что он ошибочно подписал эту справку, так как торопился в хадж, являются несостоятельными. Он не только подписал, но и собственноручно изложил выше обозначенные сведения о количестве учащихся, преподавателях. Кроме того, в судебном заседании 

Нажмутдинов М.А. показал, что Медресе им. ... было юридически оформлено, для того, чтобы его деятельность по обучению не считалось не законной.

Таким образом, доводы прокурора о том, что в «Медресе им. ...», сел. ..., Буйнакского район ведется обучение молодежи, в судебном заседании полностью подтвердились, в связи, с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

    В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры при подаче искового заявления в защиту неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

   Согласно пп. 8 пункта 1 ст.333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НКРФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

   В соответствии с п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по исковым заявлениям неимущественного характера для организаций составляет 4 тысячи рублей.

   Таким образом, размер госпошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход государства составляет 4000 рублей.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Буйнакска удовлетворить.

         Обязать религиозную исламскую организацию - духовное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Медресе им. ...», расположенное в с. ... Буйнакского района получить лицензию для ведения образовательной деятельности.

Взыскать с «Медресе им. ...», в с. ... в доход государства госпошлину в размере 4 тысячи рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней.

Судья Ю.М.Салихов.