РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2010 г. г.Буйнакск.

            Федеральный судья Буйнакского районного суда Салихов Ю.М.,

с участием помощника прокурора г.Буйнакска – Мамаева Р.И.,

при секретаре Закрьяевой Б.А.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску прокурора г. Буйнакска Омарова О.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «с/с Кафыркумухский», Буйнакского района «Об обязании МО «с/с Кафыркумухский»  устранить нарушения СанПиН 2.1.4. 2496-09 путем проведения мероприятий по обеззараживанию и очистке источника водоснабжения»,  

УСТАНОВИЛ:

   Прокурор г. Буйнакска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названным иском к администрации МО «с/с Кафыркумухский», Буйнакского района, по тем основаниям, что прокуратурой г. Буйнакска совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РД была проведена проверка в с.Н.Кумух Буйнакского района на предмет исполнения органами местного самоуправления полномочий в сфере водоснабжения населения, качество питьевой воды, подаваемой населению с.Н.Кумух на предмет ее соответствия санитарным требованиям.

Лабораторные исследования проб питьевой воды, изъятые в с.Н.Кумух показали, что содержание общего микробного числа и общих колиформных бактерий превышает допустимый уровень.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, а юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию централизованных и автономных систем питьевого водоснабжения населения с. Кафыркумух является администрация МО «сельсовет Кафыркумухский»Буйнакского района, в связи с чем, предъявленное заявление направлено на обеспечение прав граждан с.Н.Кумух безопасной питьевой водой в эпидемиологическом, радиационном отношении и безвредной по химическому составу, круг которых невозможно определить.

Из объяснения главы администрации МО «сельсовет Кафыркумухский» следует, что на водопроводе с.Н.Кумух, обеспечивающим население с.Н.Кумух питьевой водой отсутствует водоочистное сооружение.

Просит суд обязать администрацию МО «сельсовет Кафыркумухский» устранить нарушения требований СанПиН 2.1.4. 2496-09 путем проведения мероприятий по обеззараживанию и очистке источника водоснабжения МО «сельсовет Кафыркумухский».

В судебном заседании пом. прокурора г. Буйнакска Мамаев Р.И. поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить их по указанным в заявлении основаниям.

Глава администрации МО «с/с Кафыркумухский», Буйнакского района Алхлаев Абдурахман Алхлаевич иск признал и пояснил, что против установления очистных сооружений не возражает. Он как руководитель села по договору с Дагводоканалом покупает у них питьевую воду, которая подается по трубам с Чиркейского водохранилища. Вода подается с перерывами. Основными получателями воды является г. Буйнакск. Они неоднократно предъявляли поставщикам требования по очистке воды, однако ими был дан ответ, что в связи с большими расходами включать Чиркейскую насосную станцию, принадлежащую Дагводоканалу, они не могут, если г. Буйнакск не будет заказывать воду.

            Для самостоятельного хлорирования нужно приобретать оборудование, а своих денежных средств у села не имеются, капитальный ремонт финансируется администрацией района. В случае предоставления денежных средств, установлению очистительных сооружений не возражает.

Что касается стихийных мусоросвалок, то у них работает мусороуборочная машина, однако, не смотря на их обращение в администрацию Буйнакского района, она не указала места, куда можно вывозить скопившийся мусор, поэтому свой мусор они вывозят за село. В Республике Дагестан всего два узаконенных полигона для мусора в Махачкале и в Кизляре.

Выслушав стороны и  исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.    

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Факт несоответствия качества питьевой воды подаваемой населению с.Н.Кумух, Буйнакского района санитарным требованиям СаНПин 2.1.4.2496-09 подтверждается протоколом лабораторных исследований N12 от 28.01.2010г. Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидимиологии в РД» в г. Буйнакске проб питьевой воды, изъятые в с.Н.Кумух по результатам которых следует, что содержание общего микробного числа превышает допустимый уровень в 5 раз  (250 КОЭ в 1 мл. вместо допустимого 50), так же обнаружены общие колиформные бактерий, содержание которых согласно гигиеническим нормативам недопустимы.

Из акта санитарно-гигиенического обследования Номер обезличен от 08.02.2010г следует, что он составлен ведущим специалистом экспертом ТОУ Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске Алиевым Г.О и помощниками прокурора г. Буйнакска Айланматовым З.А. и Мамевым Р.И. в присутствии главы МО            «с. Кафыркумухский», Буйнакского района Алхлаева А.А. по результатам проверки, в ходе которой было установлено, что при въезде в с. К.Кумух по обе стороны дороги и на всех общественных территориях образованы стихийные мусоросвалки, территории выделенные под твердые бытовые отходы не оборудованы и не ограждены, договора на вывоз мусора и ТБО с населением и руководителями организаций не заключены, пробы питьевой воды отобранные для бактериологического исследования не соответствуют СаНПин 2.1.4.2496-09.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения городского округа.

Юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию централизованных и автономных систем питьевого водоснабжения населения является администрация МО «сельсовет Кафыркумухский» Буйнакского района.

            Таким образом, доводы прокурора г. Буйнакска о несоответствии качества питьевой воды подаваемой населению с.Н.Кумух, Буйнакского района санитарным требованиям в ходе судебного заседания полностью подтвердились.

В соответствии с  пп. 9 пункта 1 ст.333.36 НК РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно пп. 19 пункта 1 ст.333.36 НК РФ, государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам рассматриваемыми в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков так же освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

            Иск прокурора г. Буйнакска Омарова О.А. в интересах в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «с/с Кафыркумухский», Буйнакского района «Об обязании МО «с/с Кафыркумухский»  устранить нарушения СанПиН 2.1.4. 2496-09 путем проведения мероприятий по обеззараживанию и очистке источника водоснабжения»     удовлетворить.

            Обязать администрацию МО «сельсовет Кафыркумухский» устранить нарушения требований СанПиН 2.1.4. 2496-09 путем проведения мероприятий по обеззараживанию и очистке источника водоснабжения МО «сельсовет Кафыркумухский».

            Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его принятия.

Федеральный судья:                                                                                                 Ю.М. Салихов.