РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» февраля 2010г. г.Буйнакск.
Буйнакский районный федеральный суд РД, в составе:
председательствующего судьи Магомедовой Н.Р.
при секретаре Бекбулатовой С.Р.
с участием прокурора Айланматова З.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах МО «сельсовет ...» ... о признании незаконными бездействия администрации МО «сельсовет ...» и сельского Собрания депутатов МО «сельсовет ...» ...,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... в интересах МО «сельсовет ...», ... обратился в суд с указанным заявлением, которого поддержал в судебном заседании помощник прокурора ... Айланматов З. по тем основаниям, что Прокуратурой ... проведена проверка соблюдения муниципальными образованиями ... требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
Проведенной проверкой установлено, что администрация МО «сельсовет ... » ... в нарушении статей 5,15, 28, 36, 184.1, 184.2, 185 и 187 БК РФ не составила проект решения о местном бюджете на 2010 г. не представила его для утверждения в сельское Собрание депутатов МО «сельсовет ... » и не опубликовала в печати принятое решение о местном бюджете в сроки, установленные приведенными нормами БК РФ.
Бездействие органов местного самоуправления МО «сельсовет ... » ... РД по непринятию бюджета муниципального образования следует признать незаконным, поскольку бюджет является неотъемлемым атрибутом муниципального образования, источником средств, необходимых для финансового обеспечения выполняемых задач и функций местного самоуправления. Бюджетный финансовый год в Российской Федерации начинается с 1 января. Следовательно, к этой дате должно вступать в силу решение о местном бюджете на очередной финансовый год как юридическое основание для начала финансирования предусмотренных расходов и решения вопросов местного значения. А потому просит признать бездействие администрации муниципального образования «сельсовет ... » ... РД и сельского Собрания депутатов МО «сельсовет ...» по непринятию бюджета муниципального образования «сельсовет ... » на 2010 финансовый год незаконным, обязать администрацию МО «сельсовет ... » ... представить проект решения о бюджете в представительный орган – сельскому собранию депутатов МО «сельсовет ...», обязать сельское Собрание депутатов МО «сельсовет ... » ... принять бюджет муниципального образования «сельсовет ...», обязать администрацию МО «сельсовет ...» ... опубликовать в местных средствах массовой информации решение о бюджете муниципального образования «сельсовет ...».
Заинтересованное лицо - МО «сельсовет ...», ... в
своем письме на имя суда от Дата обезличенаг. признает полностью требования прокурора ... и просит рассмотреть указанное дело без их участия.
Представитель Сельского собрания депутатов МО «сельсовет ... »,
... РД надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, в связи, с чем суд в соответствии с п.2 ст.257 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, выслушав, помощника прокурора ... РД Айланматов З.., суд находит названные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьями 5,15, 28, 36, 184.1, 184.2, 185 и 187 БК РФ в установленные этими статьями сроки администрация МО «сельсовет ...» ... РД обязана была представить для утверждения в сельское Собрание депутатов МО «сельсовет ...» проект решения местного бюджета на 2010г. с учетом требований БК РФ, после чего опубликовать это решение.
Из исследованной судом:
-справки МО «сельсовет ...», ..., от Дата обезличенаг., за Номер обезличен, что МО «сельсовет Ишкартынский», ... бюджет на 2010г. в окончательной форме не принят.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, оценив приведенные доказательства в соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд установил, что согласно названной справки МО «сельсовет ...» бюджет на 2010г. в окончательной форме не принят. А потому прокурор ... в интересах МО «сельсовет ...», ... обоснованно обратился в суд с указанным заявлением, защищая интересы МО «сельсовет ...», .... Принимая во внимание признание МО «сельсовет ...» заявления, суд принимает признание заявления и считает, что в порядке, предусмотренном ст.ст. 254-257 ГПК РФ, заявление прокурора ... в интересах МО «сельсовет ...», ... подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 и 258 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г.Буйнакска удовлетворить.
Признать бездействия администрации муниципального образования «сельсовет ... » ... РД и сельского Собрания депутатов МО «сельсовет ...» по непринятию бюджета муниципального образования «сельсовет ... » на 2010 финансовый год незаконным.
Обязать администрацию МО «сельсовет ...» ... представить с учетом приведенных правовых норм статей БК РФ проект решения о бюджете для утверждения в представительный орган – сельскому Собранию депутатов МО «сельсовет ...».
Обязать сельское Собрание депутатов МО «сельсовет ...» ... принять бюджет муниципального образования «сельсовет ...», ....
Обязать администрацию МО «сельсовет ...» ... опубликовать в местных средствах массовой информации решение о бюджете муниципального образования «сельсовет ...», ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней.
Председательствующий судья: Н.Р. Магомедова.
Отп. в сов.комн.