РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» февраля 2010г. г.Буйнакск.
Буйнакский районный федеральный суд РД, в составе:
председательствующего судьи Магомедовой Н.Р.
при секретаре Бекбулатовой С.Р.
с участием прокурора Айланматова З.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах МО «сельсовет Верхнее-...» ... о признании незаконными бездействия администрации МО «сельсовет Верхнее-...» и сельского Собрания депутатов МО « сельсовет Верхнее-...» ...,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... в интересах МО «сельсовет Верхне-...», ... обратился в суд с указанным заявлением, которого поддержал в судебном заседании помощник прокурора ... Айланматова З А З. по тем основаниям, что Прокуратурой ... проведена проверка соблюдения муниципальными образованиями ... требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
Проведенной проверкой установлено, что администрация МО «сельсовет Верхне-... » ... в нарушении статей 5,15, 28, 36, 184.1, 184.2, 185 и 187 БК РФ не составила проект решения о местном бюджете на 2010 г. не представила его для утверждения в сельское Собрание депутатов МО «сельсовет Верхне-...» и не опубликовала в печати принятое решение о местном бюджете в сроки, установленные приведенными нормами БК РФ.
Бездействие органов местного самоуправления МО «сельсовет Верхне-...» ... РД по непринятию бюджета муниципального образования следует признать незаконным, поскольку бюджет является неотъемлемым атрибутом муниципального образования, источником средств, необходимых для финансового обеспечения выполняемых задач и функций местного самоуправления. Бюджетный финансовый год в Российской Федерации начинается с 1 января. Следовательно, к этой дате должно вступать в силу решение о местном бюджете на очередной финансовый год как юридическое основание для начала финансирования предусмотренных расходов и решения вопросов местного значения. А потому просит признать бездействие администрации муниципального образования «сельсовет Верхне-...» ... РД и сельского Собрания депутатов МО «сельсовет Верхне-...» по непринятию бюджета муниципального образования «сельсовет Верхне-...» на 2010 финансовый год незаконным, обязать администрацию МО «сельсовет Верхне-...» ... представить проект решения о бюджете в представительный орган – сельскому собранию депутатов МО «сельсовет Верхне-...», обязать сельское Собрание депутатов МО «сельсовет Верхне-...» ... принять бюджет муниципального образования «сельсовет Верхне-...», обязать администрацию МО «сельсовет Верхне-... » ... опубликовать в местных средствах массовой информации решение о бюджете муниципального образования «сельсовет Верхне-...».
Заинтересованное лицо - МО «сельсовет Верхне-...», Буйнакского
района в своем письме на имя суда от Дата обезличенаг. признает полностью требования прокурора ... и просит рассмотреть указанное дело без их участия.
Представитель Сельского собрания депутатов МО «сельсовет Верхне-
...», ... РД надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, в связи, с чем суд в соответствии с п.2 ст.257 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Исследовав материалы дела, выслушав, помощника прокурора ... РД Айланматова З А З., суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьями 5,15, 28, 36, 184.1, 184.2, 185 и 187 БК РФ в установленные этими статьями сроки администрация МО «сельсовет Верхне-...» ... РД обязана была представить для утверждения в сельское Собрание депутатов МО «сельсовет Верхне-...» проект решения местного бюджета на 2010г. с учетом требований БК РФ, после чего опубликовать это решение.
Из исследованной судом:
-справки МО «сельсовет Верхне-...», что МО «сельсовет Верхне-... », ... к Дата обезличенаг. бюджет на 2010г. в окончательной форме не принят.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, оценив приведенные доказательства в соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд установил, что согласно названной справки МО «сельсовет Верхне-...» бюджет на 2010г. в окончательной форме не принят. А потому прокурор ... в интересах МО «сельсовет Верхне-...», ... обоснованно обратился в суд с указанным иском, защищая интересы МО «сельсовет Верхне-...», .... Принимая во внимание признание МО сельсовет Верхне-...» иска, суд принимает признание иска и считает, что в порядке, предусмотренном ст.ст. 254-257 ГПК РФ, иск прокурора ... в интересах МО «сельсовет Верхне-...», ... подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 и 258 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора ... удовлетворить.
Признать бездействия администрации муниципального образования «сельсовет Верхне-...» ... РД и сельского Собрания депутатов МО «сельсовет Верхне-...» по непринятию бюджета муниципального образования «сельсовет Верхне-...» на 2010 финансовый год незаконным.
Обязать администрацию МО «сельсовет Верхне-...» ... представить с учетом приведенных правовых норм статей БК РФ проект решения о бюджете для утверждения в представительный орган – сельскому Собранию депутатов МО «сельсовет Верхне-...».
Обязать сельское Собрание депутатов МО «сельсовет Верхне-...» ... принять бюджет муниципального образования «сельсовет Верхне-...», ....
Обязать администрацию МО «сельсовет Верхне-...» ... опубликовать в местных средствах массовой информации решение о бюджете муниципального образования «сельсовет Верхне-...», ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней.
Председательствующий судья: Н.Р. Магомедова.
Отп. в сов.комн.