2-255/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Буйнакск 19 июля2012года                                                                

Буйнакский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Омарова А.О.,

с участием помощника прокурора гор. Буйнакска Абдуллаева М.М.,

главы МО «село Аркас» Буйнакского района Алиева У.Б.,

при секретаре Омаровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буйнакского районного суда РД гражданское дело по заявлению прокурора гор. Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 254 ГПК РФ) к МО «село Аркас» Буйнакского района о признании незаконным бездействия главы МО «село Аркас» по исполнению требований ФЗ от 09 февраля 2009 года № 8- ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и об обязании его разместить на официальном сайте администрации МО « село Аркас» информацию о своей деятельности используя сеть «Интернет» в месячный срок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор гор. Буйнакска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к к МО «село Аркас» Буйнакского района о признании незаконным бездействия главы МО «село Аркас» по исполнению требований ФЗ от 09 февраля 2009 года № 8- ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и об обязании его разместить на официальном сайте администрации МО « село Аркас» информацию о своей деятельности используя сеть «Интернет» в месячный срок, мотивируя тем, что проведенной проверкой прокуратурой гор. Буйнакска установлено, что органами местного самоуправления МО «село Аркас» Буйнакского района официальные сайты с указанием адресов электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не созданы, информация о своей деятельности в сети Интернет не размещается, отсутствует необходимая информация, не утвержден перечень информации о деятельности органов местного самоуправления с определением периодичности размещения информации в сети Интернет, сроков ее обновления.

В судебном заседании, представитель прокуратуры помощник прокурора гор. Буйнакска ФИО3, требования прокурора поддержал полностью и просил их удовлетворить, определив срок один месяц для устранения указанных недостатков.

Глава МО «село Аркас» ФИО4 требования прокурора признает полностью и обязуется устранить указанные прокурором в заявлении недостатки в ближайшее время.

Таким образом, в результате не соблюдения законодательства о размещении в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления администрацией МО «село Аркас» Буйнакского района нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В силу ст.13 Федерального закона от 09.02.2009г. № 8-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления должен содержит, в том числе, информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании, признании их утратившим силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях установленных законодательством РФ.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» невыполнение данных требований законодательства является одним из признаков коррупционности. Согласно этого закона одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 г № 8-Ф3 « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные органы и органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети 2Интернет», информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размешаться на официальном сайте этого муниципального района.

Перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащих размещению в сети «Интернет», содержится в ч.1 ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 г № 8-Ф3 « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ действие (бездействие) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.

Принимая во внимание признание заявления прокурора МО «село Аркас», суд принимает указанное признание и считает, что в порядке, предусмотренном ст.ст. 254-257 ГПК РФ, заявление прокурора гор. Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к МО «село Аркас» Буйнакского района подлежит удовлетворению.

Прокурор в соответствии с подпунктом 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п. 19 пункта 1 ст.333.36 НК РФ, государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам рассматриваемыми в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков так же освобождены от уплаты государственной пошлины

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198, 258 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

1.Заявленные требования прокурора гор. Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главы МО «село Аркас» по исполнению требований ФЗ от 09 февраля 2009 года № 8- ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и об обязании его разместить на официальном сайте администрации МО « село Аркас» информацию о своей деятельности используя сеть «Интернет» в месячный срок, удовлетворить.

2.Признать незаконным бездействие главы МО «село Аркас» Буйнакского района ФИО4, выразившееся в не исполнении требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

3.Обязать главу МО « село Аркас» Буйнакского района ФИО4 разместить на официальном сайте администрации МО « село Аркас» информацию о своей деятельности используя сеть «Интернет» в месячный срок.

Копию решения суда направить главе администрации МО «село Аркас» для устранения нарушения закона в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст.258 ГПК РФ в суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Омаров

Отпечатано в совещательной. комнате