ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Буйнакск. 08 июля 2010г.                                                                                            

            Судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора Буйнакского района УГПН ГУ МЧС России по РД по факту нарушения правил пожарной безопасности в библиотеке сел. ..., Буйнакского района, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ оАП), 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 К РФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в библиотеке сел. ..., Буйнакского района выявленных в результате проведения внеплановых мероприятий ОГПН Буйнакского района.  

В судебном заседании представитель ОГПН по Буйнакскому р-ну Насруллаев Р.С пояснил, что в  результате проведенной проверки в библиотеке села были установлены нарушения норм и Правил пожарной Безопасности, что является нарушением ч.1 ст.20.4 КРФоАП. В прошлом году они были оштрафованы, но предписание об устранении правонарушения так и не исполнено. В связи с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья лиц, находящихся в  помещении библиотеки эксплуатация ее была ими временно приостановлена.

Просит суд приостановить эксплуатацию здания библиотеки сел. ..., Буйнакского района сроком на 60 суток.    

Глава МО сел. ..., Буйнакского района Хайбуллаев Н.Д надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, сведений об уважительности причины неявки в суд, суду не представил.                                                

            В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФ о АП, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

            Из распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД Буйнакского р-на Шамсутдинова А.Ш. о проведении мероприятий по надзору за №Номер обезличен от 01-02.07.2010г. усматривается, что целью проведения внеплановой проверки является проверка исполнения обязательных требований пожарной безопасности объектом надзора.

Из исследованных в судебном заседании акта №Номер обезличен от 1-2.07.2010г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протокола об административном правонарушении   №124 от 02.07.2010г. следует, что проверка библиотеки с. Манасаул произведена с участием главы администрации сел. ..., Буйнакского района Хайбуллаева Н.Д.

В результате проверки выявлены следующие нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ»: помещение библиотеки не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования; не обеспечено потребным количеством первичных средств пожаротушения; электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками; электрораспределительные коробки в помещениях СДК не закрыты спецкрышками ; огнетушители не размещены на высоте более 1,5м. и на них не нанесены порядковые номера; не установлены знаки пожарной безопасности и не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, не вывешены таблички с указание номера телефона пожарной охраны и т.д. 

Тем самым создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, находящихся в  помещении библиотеки.

Из протокола  №63 от 02 июля 2010г. о временном запрете, деятельности следует, что инспектором Буйнакского р-на по пожарному надзору Насруллаевым Р.С. временно приостановлена эксплуатация СДК сел. ... с 17ч.00мин. 02 июля 2010г.

Факт нарушения ППБ 01-03 «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями главы администрации сел. ... Хайбуллаева Н.Д. в  протоколе об административном правонарушении N125 и о временном запрете деятельности№63 из которых следует, что указанные нарушения он устранит по мере поступления средств.

Таким образом, указанные в протоколе об административном правонарушении № 124 нарушения, образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились. 

В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация библиотеки сел. ..., Буйнакского района представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации указанного объекта.

          В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать МО «с/с ...», Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения библиотеки расположенного в  сел. ..., Буйнакского района сроком на 60 (шестьдесят)  суток.

Приостановить эксплуатацию здания библиотеки с. ..., Буйнакского района на вышеуказанный срок.

В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФоАП срок административного приостановления деятельности исчислять с 17часов 00 минут 02 июля 2010г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Судья:                                                                                                                                Ю.М.Салихов.