ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» июля 2010г. г.Буйнакск.

            Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Салихов Ю.М.,

 с участием помощника прокурора г.Буйнакска Айланматова З.А.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП) в отношении индивидуального предпринимателя Алиева А.Б Дата обезличена рождения, уроженца г. ... РД, проживающего в  пос. ... гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Алиев А.Б. занимаясь добычей известняков для производства бутового строительного камня и щебняна участке недр расположенного в 4 км. к северо-западу пос. ... и в 2,5км. к северо-западу от кутанов «...» и «...»  Буйнакского района, осуществлял выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения при следующих обстоятельствах:

17 июня 2010 года в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Буйнакска с привлечением специалистов Буйнакского межрайонного комитета по экологии и природопользованию, на предмет соблюдения природоохранного и природоресурсного законодательства ИП Алиевым А., было выявлено, что он им не разработаны проекты нормативов предельно-допустимых выбросов и не оформлены специальные разрешениям на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не проводится инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не проводиться производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, а так же своевременно не вносит обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном законом,

По результатам проверки постановлением прокурора г.Буйнакска от 18.06.2010г. в отношении ИП Алиева АБ. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 К РФ оАП, которое направлено в суд для рассмотрения по существу.     

В судебном заседании представитель ИП Алиева А.Б. Гаджибагомедов Н.М

пояснил, что со стороны Дагавтодора к их карьеру никаких претензий не было, кроме одного указания поставить соответствующий знак. Проект нормативов предельно-допустимых выбросов ими еще не разработан и специальное разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух ими пока не получен. Обещает устранить все имеющиеся нарушения в ближайшие сроки.

Просит суд не приостанавливать их деятельность, а ограничиться штрафом.

Руководитель Буйнакского комитета по экологии и природопользовании Сайпуллаев А.М в судебном заседании пояснил, что разработчики карьеров должны сами разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов и представить им для утверждения. В проекте должно быть указано в тоннах, сколько у них идет выбросов в атмосферный воздух. В проект так же закладывается расход топлива, выброс мусора.   

Начальник отдела по управлению имуществом, архитектуры и землеустройству Буйнакского района Мусалаев М.М в судебном заседании пояснил, что они неоднократно выезжали с представителями Дагавтодора. В их адрес поступали заявления по поводу карьеров о том, что они копают вдоль дороги, создают помехи для проезда машин, бросают мусор, в связи с чем они обратились в прокуратуру г. Буйнакска.

Заслушав заключение помощника прокурора г.Буйнакска Айланматова З.А. просившего приостановить деятельность ИП Алиева А. до 30 суток, суд приходит к следующим выводам.

             Виновность ИП Алиева А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 К РФ оАП подтверждается следующими исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: актом проверки от 17.06.2010г., письменными объяснениями ИП Алиева А.Б. данных им пом.прокурору г. Буйнакска Айланматову З.А. 17.06.2010г., а так же соглашением об условиях пользования недрами заключенного между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан и ИП Алиевым А. от 21.05.2009г.

   В соответствии со ст.14 ФЗ РФ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 ФЗ РФ от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы. Юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Таким образом, ИП Алиев А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.21 КРФоАП  – выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредные физические воздействия на атмосферный воздух без специального разрешения.

   Санкцией ч.1 ст. 8.21 КРФоАП в качестве меры наказания за совершение данного правонарушения предусмотрено наложение штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Магомедова Р.А. не установлено.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Алиеву А.Б суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и, принимая во внимание, что это правонарушение совершено им впервые, суд считает возможным ограничиться назначением административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.1.1 статьи 29.10 КРФоАП в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Алиева А.Б, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:  МРИ ФНС № 7 по Республике Дагестан, ул....Буйнакск, УФК по РД (МРИ ФНС № 7 по РД), ИНН Номер обезличен, КПП Номер обезличен, ОКАТО Номер обезличен счет Номер обезличен в ГРЦК НБ РД г.Махачкала, БИК Номер обезличен КБК Номер обезличен

Разъяснить Алиеву А.Б. что в случае неуплаты штрафа в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, он может быть подвергнут наказанию по ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП.

          Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней.

Судья Ю.М.Салихов.