ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 мая 2009г. г. Буйнакск Судья Буйнакского районного суда РД, Магомедов А.Ю., при секретаре Гереевой С.М., рассмотрев материалы дела представленные с Отделения Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД в отношении Сельского Дома культуры расположенного сел. Чиркей Буйнакского района об административных правонарушениях предусмотренных ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Начальник ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД п/полковник вн. службы Болатов А.Ш. обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения 21-22.05.2009г. планового мероприятия с целью по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в СДК расположенного сел. Чиркей Буйнакского района совместно с законным представителем юридического лица Абдурахманова М.Б. по результатам проверки установлено, что были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, создающие угрозу возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от. 18 июня 2003г. за выполнением обязательных требований пожарной безопасности непосредственно в СДК сел. Чиркей Буйнакского района следующие нарушения: - п.3 ППБ 01-03, п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03; Оборудовать здание и помещение СДК автоматической пожарной сигнализацией; - п.108 ППБ 01-03; Обеспечить здание и помещения СДК потребным количеством первичных средств (огнетушители); - п.57 ППБ 01-03; Произвести замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования; - п.40 ППБ 01-03; Демонтировать глухие решетки на окнах СДК или выполнить их съемными; - п.60 ППБ 01-03; п.2.121 ПУЭ; Произвести соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); - п. 60 ППБ 01-03; п. 6.5.1 ПУЭ; Во всех помещениях СДК электрические светильники оборудовать защитными стеклянными колпаками; - п. 57 ППБ 01-03; Имеющуюся электропроводку по зданию СДК выполнить согласно требованиям ПУЭ; - ППБ 01-03 приложения № 2; Пожарные щиты на территории СДК доукомплектовать необходимым противопожарным инвентарем – лом, багор, 2 огнетушителя, кошма, 2 ведра, бочка с водой V- 200 литров, ящик с песком; - ППБ 01-03 п.3, 57; ПУЭ П.2.1.28; Электрораспределительные коробки в помещениях СДК закрыть спец. крышками; - п. 57-60 ППБ 01-03; Демонтировать электропроводку, проложенную открытым способом в помещении зала; - п. 150 ППБ 01-03; Обработать огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки; - п. 53 ППБ 01-03; Не допускать применение горючей краски на путях эвакуации СДК для окраски стен; Выше указанные нарушения, допущенные со стороны руководства СДК сел. Чиркей Буйнакского района, с наличиями нарушениями норм и правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП., за совершение, которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности СДК сел. Чиркей Буйнакского района. В судебном заседании главный государственный инспектор Буйнакского района по пожарному надзору Болатов А.Ш. требование поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 21-22.05.в аходящихся непосредственно в я в здании администрации 2009г. в СДК сел. Чиркей Буйнакского района выявила нарушения указанные в протоколе за № 86 от 22.05.2009г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом на основании чего был составлен протокол за № 42 от 22.05.2009 г. о временном запрете деятельности СДК расположенного сел. Чиркей Буйнакского района. Просит суд приостановить деятельность СДК сел. Чиркей Буйнакского района до устранения административного правонарушения. Законный представитель юридического лица Абдурахманов М.Б. пояснил суду, что ознакомлен с протоколом об административном правонарушении и все указанные нарушения в акте действительно имеют место. Своих финансовых средств не хватает на устранение этих нарушений. Однако стараются устранить нарушения противопожарной безопасности. Некоторые нарушения легко устранимые, а некоторые требующие больших денежных средств, которые не располагают МО «Буйнакский район». Неоднократно обращались в эти органы письменной форме в оказании материальной помощи для устранения недостатков, но нам было отказано ввиду отсутствия денежных средств. Указанные нарушения обязуется устранить по мере поступления денежных средств. Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, доводы главного государственного инспектора Буйнакского района по пожарному надзору Болатова А.Ш. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт допущения указанных выше нарушений в СДК сел. Чиркей Буйнакского района подтверждается актом № 96 от 21-22 мая 2009г. и протоколом № 86 от 22.05. 2009г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью законного представителя юридического лица Абдурахманова М.Б., который обязался устранить эти нарушения по мере поступления денежных средств. Из протокола № 42 от 22 мая 2009г. о временном запрете деятельности в отношении СДК расположенного сел. Чиркей Буйнакского района, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой пожарной безопасности применен временный запрет на эксплуатацию. Таким образом, указанные правонарушения, на которое Отделение Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД в отношении СДК сел. Чиркей Буйнакского района ссылается в протоколе об административном правонарушении за № 86 от 22 мая 2009г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в ходе судебного заседания подтвердились. При определении вида административного наказания суд учитывает, что несоблюдение государственных норм и правил пожарной безопасности может создать угрозу жизни или здоровью людей, а также может привести к возникновению пожара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение, которого суд согласно ст.3.12 КоАП РФ находит возможным применить такового вида административного наказания как административное приостановление деятельности СДК расположенного в сел. Чиркей Буйнакского района. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды в области общественной безопасности. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность эксплуатации СДК расположенного сел. Чиркей Буйнакского района сроком на 40 суток. Срок приостановления деятельности исчислить с 22 мая 2009г. В течение срока приостановления деятельности не препятствовать администрации СДК сел. Чиркей в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ». Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья А.Ю.Магомедов.