ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Буйнакск 18 февраля 2009 г. Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю. при секретаре Камалутдиновой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске дело об административных правонарушениях МУЗ «Центральная районная поликлиника» Буйнакского района предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ЦРП Буйнакского района по протоколу об административном правонарушениях в рентген кабинетах с.Н-Казанище, с. Халимбекаул, с. Чиркей Буйнакского района за № 025 от 09.02.2009г., УСТАНОВИЛ: Начальник с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске обратился в суд для рассмотрения с названным материалом об административном правонарушении указывая на то, что при эксплуатации рентген кабинетов в участковых больницах с.Н-Казанище, с.Халимбекаул, и с.Чиркей Буйнакского района нарушаются требования нормативных документов, устанавливающим основные принципы, требования и норм по обеспечению защиты персонала, пациентов и населения при проведении медицинских рентгенологических процедур с диагностической, профилактической, терапевтической целью. В ходе проведения мероприятий по надзору с 04.02. по 09.02.2009 г. за соблюдением санитарного законодательства РФ МУЗ «ЦРП» Рентген кабинеты участковой больницы с. Н-Казанище, с. Халимбекаул, и с. Чиркей Буйнакского района в присутствии главврача Мамаева З.М. в результате проведенных мероприятий по надзору выявлены следующие административные правонарушения: - ФЗ №3» О радиационной безопасности населения» ст. № № 1, 17, 22.; - ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемической благополучии населения от 30.03.1999 г. ст. №№ 1, 27, 39 и 55; - Сан ПиН 2. Б.1. 1192 -03 « Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». - МУ 2.6.1. 1982 -05 « Проведение Радиационного контроля в рентгеновских кабинетах» - МУ 2.6.1.2118-06 « Организация и проведения индивидуального дозиметрического контроля. Персонал медицинских исследований. - СП 2.6.1. 799 -99 « Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности. Проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии осуществляется без наличии специальных разрешений (лицензии) на деятельность в области обращения с источниками ионизирующего излучения. Не соблюдение вышеуказанных требований федеральных законов №№ 3,52, санитарных правил и методических указаний создано угрозу жизни и здоровью персонала рентгенологических кабинетов и пациентов, что является совершением административного правонарушения ответственность за которое, предусмотрена по ст.ст. 6.3, КоАП РФ. В судебном заседании представитель с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности Каматов М.М. пояснил, что по результатам проверки им составлен протокол об административном правонарушении, так как были выявлены указанные нарушения, а именно что рентгнкабинеты в с.Н.Казанище, Х-аул и Чиркей действуют без соответствующего заключения. У них отсутствует договор для проведения медицинских рентгенорадиологических процедур по проведению оценки уровней мощности доза облучения пациентов и самих работников, а также санитарно-эпидемиологического заключения на рентгеновские аппараты для проведения радиационного контроля в кабинетах. Однако для получения санитарно-эпидемиологического заключения у ЦРП и радиационного контроля имеются все данные, но не могут получить его без финансирования. ЦРП Буйнакского района необходимо обращается для выделения финансовых средств. Главный врач МУЗ «Центральная районная поликлиника» Буйнакского района Мамаев З.М. пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении факты действительно имеют место. Однако, сами принимать меры по устранению указанных нарушений не могут, поскольку им не выделяются на это финансовые средства. Он неоднократно обращался в администрацию Буйнакского района по этому вопросу, пока продвижения нет. В части же ренгенкабинета на автомобиле он не согласен с мнением представителя Роспотребнадзора так как это совершенно новый автомобиль, который приступил к работе и у него имеются все свидетельства и лицензии полученные еще производителем. В связи с этим, просит деятельность автомашины с рентгенкабинетом не приостанавливать. Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД Каматова М.М. и гл. врача ЦРП Буйнакского района Мамаева З.М. суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений. Факт допущения выявленных нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении в рентгенкабинетах больниц с.Н.Казанище, Халимбекаул и Чиркей в ходе плановой проверки Управлением Роспотребнадзора нашло свое подтверждение в несоблюдении требований в соответствии с указанным федеральным законодательством и нормативными актами. Так, из протокола за № 379 от 14.07.2008 г о временном запрете видно факт допущения названных выше нарушений в ЦРП Буйнакского района. Все указанные нарушения подтверждены подписью заведующей ФАП с Ванашимахи Буйнакского района Насирхановой Т.М. Имеется фотографии ФАП Буйнакского района подтверждающие нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, указанные правонарушения в ходе судебного заседания полностью подтвердились. Несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил гигиенических и иных нормативов может создать угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Суд считает, что обеспечение достижения цели административного наказания возможно путем назначения административного наказания в виде административного приостановлении деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 4.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать МУЗ «Центральная районная поликлиника» Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности рентгенкабинетов больниц с.Н.Казанище, Халимбекаул и Чиркей Буйнакского района на срок до 30 суток. Срок приостановления деятельности исчислить с 9.02.2009 г. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня провозглашения. Судья А.Ю.Магомедов.