Постановление

по делу об административном правонарушении

 г. Буйнакск 26 августа 20010 г.

          Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с Управления Росздравнадзора по РД в г. Махачкала дело об административных правонарушении, предусмотренных ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, МУЗ «ЦРП Буйнакского района» в ряде структурных его подразделений,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Управления Росздравнадзора по РД в г. Махачкале обратился в суд для рассмотрения с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе плановой проверки в соответствии с приказом Управления Росздравнадзора по РД № 236 от 27.07.2010 г. в Муниципальном учреждении здравоохранения «Центральная районная поликлиника Буйнакского района», что сотрудники ряда структурных подразделений ЦРП Буйнакского района, а именно: заведующая фельдшерско-акушерским пунктом села Акайтала И.А-А, фельдшер скорой помощи участковой больницы с.Н.Казанище Гамбатова Ш.А, патронажная медицинская сестра участковой больницы с.Н.Дженгутай Осаманова М.А и медицинская сестра участковой больницы села Нижнее Казанище Наврузова Н.М осуществляют медицинскую деятельность без сертификата специалиста. Указанные нарушения противоречит пп. «г» п.5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 г. и в соответствии с пунктом 6 того же Положения относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий. Просит привлечь МУЗ «ЦРП Буйнакского района» к административной ответственности по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ и наложить на него штраф в размере 10.000 рублей.

Представитель Управления Росздравнадзора по РД в г. Махачкала надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направил и не просил рассмотреть в их отсутствие.

            В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ЦРП Буйнакского района действующий по доверенности Альбориев А.А. пояснил суду, что в протоколе неверно указано, что без сертификата специалиста работают Исаева А.А, Гамбатова Ш.А, Осаманова М.А. У них есть сертификаты, которые он может представить суду. В ходе проверки по неизвестным причинам сертификаты представлены проверяющим не были. Сертификаты действительны в течение 5 лет после выдачи.

Лишь медицинская сестра участковой больницы села Нижнее Казанище Наврузова Н.М работала без сертификата, и то в связи с тем, что ее должность медицинской сестры-акушерки была переведена в другую больницу и переименована на должность фтизиатрической мед.сестры. Согласно плана повышения квалификации, она на обучение будут направлена по новой должности с 01.10.2010 г. Ранее она имела сертификат по акушерству, выданный 15.03.2010 г. 

Факт допущения указанных выше нарушений в МУЗ ЦРБ Буйнакского района подтверждается протоколом от 03 августа 2010 г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом и приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Дагестан № 236 от 27.07.2010 г. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью законного представителя юридического лица и.о. главврача Татаева Т.А.

Из представленного в суд представителем ЦРП Буйнакского района Альбориева А.А. сертификатов усматривается, что Осаманова М.А был выдан сертификат 15.04.2010 г.; Исаева А.А выдан 15.05.2004 г., продлен 04.06.2010 г. до 04.06.2015 года; Гамбатова Ш.А выдан 15.04.2005 г., продлен 15.04.2010 г. до 15.04.2015 г.  

Таким образом суду представлены доказательства того, что Османова М.А., Исаева А.А. и Гимбатова Ш.А. имеют соответствующие сертификаты и нарушений действующего законодательства не допущено.

В части Ильясовой Н.М  - медицинской сестры участковой больницы села Нижнее Казанище, в ходе судебного заседания доводы указанные в протоколе об административных правонарушениях нашли своего подтверждения.

 Указанное нарушение противоречит пп. «г» п.5 Положения « О лицензировании медицинской деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 г. и в соответствии с пунктом 6 того же Положения относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий.

Таким образом, из указанных Управлением Росздравнадзора по РД в г. Махачкала в отношении МУЗ ЦРБ Буйнакского района правонарушений, на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении от 03.08.2010 г. по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в ходе судебного заседания подтвердилось лишь одно из четырех, а именно в отношении осуществлении своей деятельности без сертификата Ильясовой Н.М  - медицинской сестрой участковой больницы села Нижнее Казанище. Однако, суд исходя, что данное нарушение является грубым, находит необходимым привлечь МУЗ ЦРБ Буйнакского района к установленной законом административной ответственности.

При определении вида административного наказания суд учитывает, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность установленную законодательством Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч 3 ст.19 20 КоАП РФ за совершение, которого суд находит возможным применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.20, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУЗ «ЦРП Буйнакского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 20 КоАП РФ, и наложить на него административный штраф в размере 10.000 (десять тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в  течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.Ю.Магомедов.