ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Буйнакск 25 февраля 2009 г. Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю. при секретаре Камалутдиновой А.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Буйнакского отделения УГПН ГУ МЧС РФ по РД дело об административном правонарушении МУЗ «Центральная районная поликлиника» Буйнакского района, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ЦРП Буйнакского района в Чиркейской участковой больнице, с.Чиркей Буйнакского района, согласно протокола за № 36 от 19.02.2009г., УСТАНОВИЛ: Главный государственный инспектор Буйнакского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС РФ по РД подполковник вн. службы Болатов А.Ш. обратился в суд для рассмотрения с названным материалом об административном правонарушении указывая на то, что при эксплуатации участковой больницы с.Чиркей Буйнакского района нарушаются требования правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г. В ходе проведения мероприятий по надзору 18-19.02.2009 г. за соблюдением требований пожарной безопасности в Чиркейской участковой больнице являющейся подразделением МУЗ «ЦРП Буйнакского района», согласно протокола №36 от 19.02.2009 г. выявлены следующие административные правонарушения: ФЗ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 г., а именно: Помещение котельной - в нарушении п. 57-60 ППБ 01-03 На электрощитах и распределительных щитах в помещении котельной, не нанесены надписи о назначении цепей по потребителям, и предупреждающие знаки безопасности - в нарушении п. 57-60 ППБ 01-03 В котельном помещении, светильники не заключены в колпаки взрывозащищенного исполнения; - в нарушении п. 57-60 ППБ 01-03 В помещениях котельной электропроводка проложено с нарушением требований ПУЭ - в нарушении п. 57-60 ППБ 01-03 В котельном помещении электрораспредкоробки не закрыты защитными крышками - в нарушении п. 69 ППБ 01-03 К работе с котлами допускается лицо не прошедшее специальное обучение и не получившее соответствующее квалификационное удостоверение - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.6.42 СНиП 2.04.08.-87* На двери помещения котельной не выполнено щель от пола размером 0,02кв.м., а также оконный проем 30х50см. для вытяжной вентиляции. - в нарушении п.3 ППБ-01-03,п.11.8 СНиП 11-35-76. В помещении котельной установить датчики загазованности (газоанализаторы) - в нарушении п.3,33 ППБ-01 -03, п.1.23 СНиП 11-35-76 На двери котельной не вывешена табличка с указанием категории взрывоопасности и пожарной опасности - в нарушении п.60 ППБ 01-03 В помещении котельной допускается применение электрической печи кустарного производства; Помещение вагона для охраны - в нарушении п.57 ППБ 01-03; Электропроводка в помещении вагона выполнена с нарушением требований ПУЭ - в нарушении п. 60 ППБ 01-03 В помещении вагона электролампочки не заключены в плафоны закрытого исполнения; - в нарушении п.60 ППБ 01-03 В помещении вагона допускается применение электрической печи кустарного производства; - в нарушении п. 66 ППБ 01-03 В помещении вагона печь типа буржуйки установлена без противопожарной разделки от горючих конструкций; - в нарушении Осн: п. 66 ППБ 01-03 В помещении вагона перед отопительной печью не установлен предтопочный лист размером 0.5 х 0.7м Гаражи - в нарушении п.57 ППБ 01-03 Электропроводка в помещениях гаражей выполнена с нарушением требований ПУЭ - в нарушении п. 60 ППБ 01-03 В помещениях гаражей электролампочки не заключены в плафоны закрытого исполнения. Указанные нарушения является административным правонарушением ответственность за которое, предусмотрена по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании главный государственный инспектор Буйнакского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС РФ по РД Болатов А.Ш. пояснил, что по результатам проверки им составлен протокол об административном правонарушении, так как были выявлены указанные нарушения. Проверка была проведена по поручению ГУ УГПН по РД, на основе поручения ГУ УГПН МЧС РФ. Ранее за аналогичные нарушения к административной ответственности привлекался глав. врач участковой больницы. Представитель МУЗ «Центральная районная поликлиника» Буйнакского района по доверенности главный врач Чиркейской участковой больницы Абдулаев О.А. пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении факты действительно имеют место. Однако, сами принимать меры по устранению указанных нарушений не могут, поскольку им не выделяются на это финансовые средства. Он и главный врач МУЗ «ЦРП Буйнакская районная поликлиника» Мамаев З.М. неоднократно обращались в администрацию Буйнакского района по этому вопросу, пока продвижения нет, обещали выделить средства. Исследовав материалы дела, выслушав доводы главного государственного инспектора Буйнакского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС РФ по РД Болатов А.Ш., доводы представителя МУЗ «ЦРП Буйнакская районная поликлиника» Абдуллаева О.А., суд приходит к следующим выводам. Факт допущения выявленных нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении в участковой больнице с.Чиркей в ходе проверки Буйнакским отделением УГПН ГУ МЧС РФ по РД нашло свое подтверждение в несоблюдении требований пожарной безопасности в соответствии с указанным федеральным законодательством и нормативными актами. Так, из протокола за № 17 от 19.02.2009 г. о временном запрете видно факт допущения названных выше нарушений в ЦРП Буйнакского района. Все указанные нарушения подтверждены подписью главного врача участковой больницы с.Чиркей Буйнакского района Абдуллаева О.А. и подтверждены им в судебном заседании. Таким образом, указанные правонарушения в ходе судебного заседания полностью подтвердились. Несоблюдение государственных норм пожарной безопасности может создать угрозу жизни или здоровью людей. а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, что согласно ст. 3.12 КоАП РФ является основанием для применения такового вида административного наказания как административное приостановление деятельности. Кроме того, административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, и по данному основанию, согласно ст. 3.12 КоАП РФ возможно применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Суд, с учетом того, что ранее главный врач участковой больницы с.Чиркей привлекался к административной ответственности за аналогичные нарушения, что выявленные нарушения являются серьезными и требуют серьезных мер для их устранения, считает, что иная мера административного наказания кроме как административное приостановление деятельности не обеспечивает достижения цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать МУЗ «Центральная районная поликлиника» Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности помещение котельной, помещение вагона для охраны а также гаражей, принадлежащих участковой больницы с.Чиркей Буйнакского района на срок до 30 суток. Срок приостановления деятельности исчислить с 19.02.2009 г. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня провозглашения. Судья А.Ю.Магомедов.