Постановление по делу об административном правонарушении г. Буйнакск 26 августа 20010 г. Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с Управления Росздравнадзора по РД в г. Махачкала дело об административных правонарушениях МУЗ «ЦРП Буйнакского района» участковой больнице с. Нижнее Казанище предусмотренных ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Руководитель Управления Росздравнадзора по РД в г. Махачкале обратился в суд для рассмотрения с названным материалом об административном правонарушении указывая на то, что в ходе плановой проверки в соответствии с приказом Управления Росздравнадзора по РД № 236 от 27.07.2010 в присутствии исполняющего обязанности главного врача на период отпуска-заместителя главного врача Татаева Т.А. установлено факт отсутствия у его структурно-обособленного подразделения-участковой больницы с. Нижнее Казанище документов подтверждающих право собственности на здание, используемое для осуществления медицинской деятельностью. Указанное нарушение противоречит пп «а» п.5 Положения « О лицензировании медицинской деятельности» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 г. и в соответствии с которым наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, необходимых для выполнения работ является обязательным лицензионным требованием. В соответствии с пунктом 6 того же Положения относится к грубым нарушениям лицензионных требований и условий. Просит привлечь МУЗ «ЦРП Буйнакского района» к административной ответственности и наложить на него штраф в размере 10.000 рублей. Представитель Управления Росздравнадзора по РД в г. Махачкала надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направил и не просил рассмотреть в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ЦРП Буйнакского района действующий по доверенности Альбориев А.А. пояснил суду, что у структурно-обособленного подразделения участковой больницы с. Н-Казанище Буйнакского района действительно не имеется документов подтверждающих право собственности на здание, используемое для осуществления медицинской деятельностью. В данном случае вина в этом правонарушении не их, а администрации района, так как именно они являются собственником этого здания, они построили его и именно они должны были надлежаще оформить документы на это здание и выделить средства для получения соответствующей документации. ТМО района неоднократно обращалась с заявлениями в администрацию района и имеется протокол о том, что ТМО района обращалось с заявлениями об оформлении документов, так как без оформления документов они не могут получить лицензию на Н-Казанищенскую участковую больницу. В протоколе еженедельных совещаний от 23.08.2010 г. в п. 8 указано, что был поставлен вопрос о документации новой участковой больницы с. Н-Казанище Буйнакского района и поручено начальнику УКС Джанакаеву З.С., главному бухгалтеру Шугаибову М.Ш. и и.о. главврачу ЦРБ Татаеву Т.А. разобраться с данным вопросом. Просит на привлекать к административной ответственности. Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя «ЦРП Буйнакского района» Альбориева А.А. суд приходит к следующим выводам. Из протокола от 03.08.2010 г. усматривается, что в результате проведенной в ЦРП Буйнакского района проверки по контролю соответствия с приказом Управления Росзравнадзора по РД за № 236 от 27.07.2010 г. в МУЗ « ЦРП Буйнакского района» установлено факт отсутствия у его структурно-обособленного подразделения-участковой больницы с. Нижнее Казанище документов подтверждающих право собственности на здание, используемое для осуществления медицинской деятельностью. Ответственность за данное нарушения возложена на «ЦРП Буйнакского района» т.е. совершил административное нарушение ответственность за которое предусмотрена по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ. Все нарушения указанные в протоколе составлены в присутствии законного представителя ЦРП Буйнакского района и.о. главного врача Татаева Т.А. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений. Доводы изложенные в протоколе представителем Управления Росздравнадзора по РД в г. Махачкала об отсутствии документов подтверждающих право собственности на здание, используемое для осуществления медицинской деятельностью. в участковой больнице с. Нижнее Казанище Буйнакского подтвердились. В судебном заседании установлено, что строительство участковой больницы производил администрация района и он же является собственником здания, а также является учредителем ТМО «ЦРП Буйнакского района». Со стороны ТМО имеется обращения с просьбой разрешения ввода объекта, что подтверждается протоколом от 23.08.2010 г. представленный представителем ЦРП Буйнакского района в ходе судебного заседания. Таким образом, вины ЦРП Буйнакского района в указанных в протоколе от 03.08.2010 г. правонарушениях, предусмотренных по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения, то есть в деяниях ЦРП Буйнакского района отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного по ст.19. 20 ч.3 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении «ЦРП Буйнакского района» из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.20, 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении «ЦРП Буйнакского района» прекратить в виду отсутствия в ее деяниях состава административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня провозглашения. Судья А.Ю.Магомедов.