нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буйнакск 28 августа 2009 г.

            Судья Буйнакского районного суда РД, Магомедов А.Ю., при секретаре при секретаре Мутагировой С.М. рассмотрев материалы дела представленные Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД в отношении МОУ «Эрпелинская средняя школа» расположенное с. Эрпели Буйнакского района об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД полковник вн. службы Болатов А.Ш. обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в  ходе проведения 24 августа 2009 г. плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях МОУ «Эрпелинская средняя школа» расположенное с. Эрпели Буйнакского района совместно с директором Гереевой М.А. были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, создающие угрозу возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей   (ППБ 01-03)  «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от. 18 июня 2003 г.,

- в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.35-76 не перенесена на пожаробезопасное расстояние мини котельная, построенная внутри здания;

- в нарушение п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.35-76 п.3.9 перекрытие помещения мини котельной выполнено с нарушением норм и правил пожарной безопасности;

- в нарушение п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.35-76 п.7.14 дымоход мини котельной не выведен выше конька крыши здания школы.

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1ст.20.4 КоАП.

В судебном заседании главный государственный инспектор Буйнакского района по пожарному надзору Болатов А.Ш. требование об устранении указанных нарушений поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 24 августа в аходящихся непосредственно в я в здании администрации 2009г. непосредственно в здании МОУ «Эрпелинская средняя школа» расположенное с. Эрпели Буйнакского района выявила нарушения указанные в протоколе за № 143 от 24.08.2009г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом МОУ «Эрпелинская средняя школа», которые непосредственно создают угрозу жизни и здоровью детей, на основании чего был составлен протокол за № 52 от 24.08.2009 г. о временном запрете деятельности мини котельной МОУ «Эрпелинская средняя школа». Ранее МОУ «Эрпелинская средняя школа» привлекалось к административной ответственности. Просит суд приостановить деятельность мини котельной МОУ «Эрпелинская средняя школа» до устранения административного правонарушения.

Законный представитель юридического лица Гереева М.А. пояснил суду, что ознакомлен с протоколом об административном правонарушении и все указанные нарушения в акте действительно имеют место. Финансовых средств не хватает на устранение этих нарушений. Однако стараются устранить нарушения противопожарной безопасности. Сейчас принимаются меры к выделению финансирования ремонтных работ. Ранее, т.е. год тому назад он привлекался к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, доводы главного государственного инспектора Буйнакского района по пожарному надзору Болатова А.Ш. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Факт допущения указанных выше нарушений в эксплуатации мини котельной МОУ «Эрпелинская средняя школа» подтверждается актом  № 166 от 24 августа 2009 г. и протоколом об административных правонарушениях № 143 от 24.08.2009 г. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью законного представителя юридического лица Гереева Маржанат Абдулаевна, которая обязалась устранить эти нарушения в короткие сроки по мере выделения денежных средств.

Из протокола № 52 от 24 августа 2009 г. о временном запрете деятельности, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой пожарной безопасности применен временный запрет на эксплуатацию мини котельной МОУ «Эрпелинская средняя школа».

Таким образом, указанные правонарушения, на которое Отделение Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД в отношении мини котельной МОУ «Эрпелинская средняя школа», расположенной в с.Эрпели Буйнакского района, на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении за № 143 от 24 августа 2009 г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в ходе судебного заседания подтвердились.

При определении вида административного наказания суд учитывает, что несоблюдение государственных норм и правил пожарной безопасности может создать угрозу жизни или здоровью людей, а также может привести возникновения пожара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение, которого суд согласно ст.3.12 КоАП РФ находит возможным применить вид административного наказания как административное приостановление деятельности мини котельной МОУ «Эрпелинская средняя школа» расположенной в с. Эрпели Буйнакского района.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды в области общественной безопасности.

Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность мини котельной МОУ «Эрпелинская средняя школа» расположенной в с.Эрпели Буйнакского района сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислить с 24 августа 2009 г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в  течение 10 дней со дня вынесения.

Судья А.Ю.Магомедов.