нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Буйнакск. 14 февраля 2011г.    

                                                                                       

            Федеральный судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора Буйнакского района УГПН ГУ МЧС России по РД по факту совершения административного правонарушения в ... Буйнакского района, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КРФ о АП),

    УСТАНОВИЛ:

Отделение Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 К РФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в  ..., Буйнакского района, выявленных в результате проведения внеплановых мероприятий по надзору за соблюдением технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

 В судебном заседании госинспектор ОНД по Буйнакскому р-ну УНД ГУ МЧС России по РД Нажмутдинов Мурад Шамсутдинович пояснил, что в ходе проверки ..., Буйнакского района был выявлено ряд нарушений требований к пожарной безопасности. В  ... функционирует спортзал, музей, библиотека. В связи с   реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, эксплуатация указанного помещения он временно приостановил деятельность ....

Просит суд приостановить эксплуатацию ..., Буйнакского района сроком на 60 суток.

Представитель ..., Буйнакского района – глава администрации ..., Буйнакского района Казаков М.И надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Как сообщил суду госинспектор ОНД по Буйнакскому р-ну УНД ГУ МЧС России по РД Нажмутдинов М.Ш. он созванивался с Казаков М.И по поводу судебного заседания, и тот попросил его передать, чтобы дело рассмотрели в его отсутствие, в связи с тем, что по работе он выехал в г. Махачкала.

            В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФ о АП, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в   отсутствие представителя ..., Буйнакского района.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

            Из распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД Буйнакского р-на Шамсутдинова А. о проведении мероприятий по надзору N27 от Дата обезличенаг. усматривается, что предметом проведения внеплановой является предотвращение пожара и обеспечение безопасности людей и защиты имущества при пожаре.

Факт нарушения ..., ..., обязательных требований Правил пожарной безопасности подтверждается исследованными в судебном заседании актом проверки соблюдения требований ПБ N27 от 08-Дата обезличенаг. и протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. из которых следует, что проверка произведена госинспектором УГПН ГУ МЧС России по РД по Буйнакскому району Нажмутдиновым М.Ш. с участием главы администрации с... Казаковым М.И.

В результате проверки ... выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ», а именно: здание и помещения ... не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не обеспечены потребным количеством первичными средств пожаротушения, электросветильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками, не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования; на вводе электропроводки в здание не установлены аппараты защиты от токов; огнетушители не размещены на высоте не более 1,5 м; не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера; не произведены соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); пожарные щиты на территории ... не укомплектованы необходимым противопожарным инвентарем - лом, багор, 2 огнетушителя, кошма, 2 ведра, бочка с водой V-200 литров, ящик с песком; электрораспределительные коробки в здании ... не закрыты спец. Крышками; двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми указателями «ВЫХОД», Электрические щиты основного питания не обозначены соответствую знаком (Опасно для жизни) и не закрыты спец. крышками; не обновлены и не вывешены на видном месте план (схему) эвакуации людей случае пожара, а также не согласовано с начальником ОГПН; не установлены знаки пожарной безопасности на путях эвакуации в здании ...; не обеспечено ... противопожарным водоснабжением; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки; электроприборы и электрооборудование в здании ... не заземлены стальным проводом с сечением не менее 6 мм; здание ... не обеспечено молниезащитными устройствами в соответствии с требованиями СНиП; территория ... не оборудована наружным освещением, достаточным для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и входов в здание, мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарного водоема; не выполнено строительство пожарного водоема с запасом воды на нужды пожаротушения; не обработано огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения; не заменены поврежденные выключатели и розетки в здании ...; не демонтирована электропроводка проложенная с нарушениями требований ПУЭ (открытым способом через распредкоробку);  не установлены защитные стеклянные колпаки над основным входом в здание ...; не проведена воздушная линия электропередач, стальным проводом или стальным канатом, предназначенная для подвески к ним проводов, кабелей или их пучков; расстояние между проводами у изоляторов ввода, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и т. п.) не предусмотрены не менее 0,2 м.; по направлению к пожарному водоему и рядом с ним не установлены соответствующие указатели, указывающие на расстояние до водоисточника; не демонтированы глухие решетки на окнах здания ...; двери эвакуационных выходов не оборудованы запорами, обеспечивающими людям, находящихся внутри здания, возможность свободного открывания без ключа; не демонтирована отделка потолка (зрительный зал) на путях эвакуации выполненная из горючих материалов (снять и выполнить из негорючих материалов); двери лестничных клеток не выполнены с приспособлением для самозакрывания, с уплотнениями в притворах; имеющиеся пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не про­верены на водоотдачу, не пронумерованы и не укомплектованы необходимым пожарно-техническим инвентарем; не производится перекатка рукавов на новую скатку не реже одного раза в год, где имеются внутренние пожарные краны; пожарные шкафы внутреннего противопожарного водоснабжения не обеспечены вентиляционными отверстиями; пожарные шкафы внутреннего противопожарного водоснабжения не оборудованы поворотными кассетами; мини- котельная не оборудована системой автоматического отключения газа и не установлен датчик загазованности (газоанализатор); отопительный котел и форсунка установленная к отопительному котлу не заменены на заводские и  установлен вплотную к зданию ..., т.е. не перенесен на пожаробезопасное расстояние

            Из протокола  Номер обезличен от Дата обезличенаг. о временном запрете, деятельности следует, что в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой ОГПН по Буйнакскому району применен временный запрет на эксплуатацию ..., Буйнакского района с 16ч. 45 мин. 10.02. 2011г.

Таким образом, обозначенные в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. нарушения, образующие состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП  (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились. 

При определении вида административного наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация здания ... с указанными нарушениями ППБ связано с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровью людей находящихся непосредственно в здании ..., в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного объекта.

В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

  В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; ст. 29. 10 КРФ о АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

          

Признать юридическое лицо ..., Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП, в связи с чем подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией здания ..., Буйнакского района сроком на 60 (шестьдесят)  суток.

В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 45 минут Дата обезличенагода.

 В течение срока приостановления деятельности обязать контролирующие и исполнительные органы не препятствовать администрации ..., Буйнакского района в проведении работ, направленных на устранение выявленных в ... нарушений ППБ РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья:                                                                                    Ю.М.Салихов.