ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Буйнакск.                                                                                                   23 апреля 2010г.                                                                                            

            Федеральный судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора Буйнакского района УГПН ГУ МЧС России по РД по факту нарушения правил пожарной безопасности в помещении электрощитовой МОУ «Бугленская средняя школа», по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ оАП), 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 К РФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в  помещении электрощитовой средней школы сел.Буглен, Буйнакского района, выявленных в результате проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности, в вышеуказанной школе. В ходе проверки были установлены нарушения норм и Правил пожарной Безопасности, что является нарушением ч.1 ст.20.4 КРФоАП, и, в связи с тем, что была создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, 16.04.2010г. был составлен протокол №44 об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, на основании которого был составлен протокол за № 25 о временном запрете эксплуатации Бугленской средней школой помещения электрощитовой.       

В судебном заседании представитель ОГПН по Буйнакскому р-ну Нажмутдинов М.Ш пояснил, что в ходе внеплановой проверки в Бугленской СШ были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе. В связи с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья лиц, эксплуатация помещения электрощитовой была ими временно приостановлена.

Просит суд приостановить эксплуатацию помещения электрощитовой средней школы сел.Буглен, ... сроком на 60 суток.    

В судебном заседании директор средней школы сел. Буглен, Буйнакского района Залимханов А.бдулла Магомедович нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении признал, и пояснил, что директором школы работает два года, и за указанный период капитальный ремонт ни разу не производился. Помещение, занимаемое электрощитовой большое, щитовые находятся в углу. По своей конструкции это помещение предназначено под кладовую. Саму кладовку можно огородить стеной. Необходимые огнетушители в наличии у них имеются, и сегодня же их установят. Он неоднократно обращался к главе администрации Буйнакского района Батдалову Б. и его заместителю Асхабову З. с просьбой оказать содействие и выделить необходимые денежные средства для устранения выявленных нарушений и проведения капитального ремонта, однако деньги до сих пор не выделены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

            Из исследованного в суде Распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД Буйнакского р-на Болатова А.Ш. о проведении мероприятий по надзору за №29 от 15.04.2010г. усматривается, что основанием проведения данного мероприятия послужила проверка выполнения Бугленской средней школой предписаний ГПН N12 от 29.01.2009г.

Из акта №29 от 15-16.04.2010г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности следует, что он составлен по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях СШ сел. Буглен, Буйнакского района совместно с директором школы Залимхановым А.М.

Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении   №44 от 16.04.2010г. составленного инспектором Буйнакского р-на по пожарному надзору Нажмутдиновым М.Ш. усматривается, что в результате проверки сш сел. Буглен, Буйнакского района, были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» и СНиП 2.04.08.87, а именно:

Помещение электрощитовой не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; имеющиеся в электрощитах самодельные вставки не заменены на калиброванные плавкие вставки заводского изготовления; не убраны складированные горючие материалы, размещенные в помещении электрощитовой; электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками;  помещение электрощитовой не обеспечено дополнительно огнетушителями, а имеющиеся в наличии не размещены на высоте не более 1,5м; не вывешена на видном месте табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Таким образом, создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, находящихся в  помещении электрощитовой СШ сел. Буглен.

Из протокола  № 25 от 16 апреля 2010г. о временном запрете деятельности следует, что инспектором Буйнакского р-на по пожарному надзору Нажмутдиновым М.Ш. временно приостановлена эксплуатация помещения электрощитовой, расположенной с торца здания СШ сел. Буглен, Буйнакского района с 17ч.00мин. 16 апреля 2010г.

Факт нарушения ППБ 01-03 «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями директора Бугленской СШ Залимханова А.М., учиненными им собственноручно в протоколе об административном правонарушении N44 и в протоколе о временном запрете деятельности N25, из которых следует, что указанные в протоколах нарушения имеют место из-за отсутствия денежных средств выделенных на эти цели.

Таким образом, установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении № 44 нарушения, имеющиеся в   помещении электрощитовой СШ сел. Буглен, Буйнакского района образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились. 

В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация Бугленской средней школой помещения электрощитовой представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации указанного объекта.

          В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора средней школы сел. Буглен, Буйнакского района Залимханов А.бдулла Магомедович виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией средней

школой сел. Буглен, Буйнакского района помещения электрощитовой сроком на 60 (шестьдесят)  суток.

Запретить эксплуатацию помещения электрощитовой Бугленской средней школы на вышеуказанный срок.

В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 17часов 00 минут 16 апреля 2010г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья:                                                                                  Ю.М.Салихов.