ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Буйнакск. 23 апреля 2010г. Федеральный судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М., при секретаре Закарьяевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора Буйнакского района УГПН ГУ МЧС России по РД по факту нарушения правил пожарной безопасности в мини-котельной МОУ «Бугленская средняя школа», по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ оАП), УСТАНОВИЛ: Отделение Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 К РФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в мини-котельной средней школы сел.Буглен, Буйнакского района, выявленных в результате проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности, в вышеуказанной школе. В ходе проверки были установлены нарушения норм и Правил пожарной Безопасности, что является нарушением ч.1 ст.20.4 КРФоАП, и, в связи с тем, что была создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, 16.04.2010г. был составлен протокол №43 об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, на основании которого был составлен протокол за № 24 о временном запрете эксплуатации мини-котельной средней школы сел.Буглен, Буйнакского района. В судебном заседании представитель ОГПН по Буйнакскому р-ну Нажмутдинов М.Ш пояснил, что в ходе внеплановой проверки в Бугленской СШ были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе. Мини-котельная расположена с торца здания средней школы. В связи с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья лиц, эксплуатация котельной была ими временно приостановлена. Просит суд приостановить эксплуатацию мини-котельной средней школы сел.Буглен, Буйнакского района сроком на 60 суток. В судебном заседании директор средней школы сел. Буглен, Буйнакского района Залимханов А.М, нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении признал, и пояснил, что директором школы работает два года, и за указанный период капитальный ремонт ни разу не производился. В мини –котельной они используют обычные котлы. Главный госинспектор ОГПН по Буйнакскому р-ну Болатов А.Ш. запретил пользоваться ими и потребовал дополнительно залить бетоном крышу мини-котельной, что было сделано. Перенести котельную в другое место составляет большой труд. Необходимых для строительства новой мини-котельной денежных средств у них нет. Он неоднократно обращался к главе администрации Буйнакского района Батдалову Б. и его заместителю Асхабову З. с просьбой оказать содействие и выделить необходимые денежные средства для устранения выявленных нарушений и проведения капитального ремонта, однако деньги до сих пор не выделены. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Из исследованного в суде Распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД Буйнакского р-на Болатова А.Ш. о проведении мероприятий по надзору за №29 от 15.04.2010г. усматривается, что основанием проведения данного мероприятия послужила проверка выполнения Бугленской средней школой предписаний ГПН N12 от 29.01.2009г. Из акта №29 от 15-16.04.2010г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности следует, что он составлен по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях СШ сел. Буглен, Буйнакского района совместно с директором школы Залимханов А.М Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении №43 от 16.04.2010г. составленного инспектором Буйнакского р-на по пожарному надзору Нажмутдинов М.Ш усматривается, что в результате проверки сш сел. Буглен, Буйнакского района, были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» и СНиП 2.04.08.87, а именно: в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.11.8 СНиП 2.35-76 в мини-котельной не установлен датчик загазованности (газоанализаторы), в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.8.88 СНиП II-35-76 дымоход мини-котельной не выполнен выше конька крыши здания; в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.35-76 отопительный котел установленный вплотную к зданию школы не перенесен на пожаробезопасное расстояние; в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.6.43 СНиП 2.04.08-87 на дверном проеме мини-котельной не выполнена щель от пола размером 0.02м2, а также окно размером 30х50см, для вытяжной вентиляции; в нарушении п.3ППБ п.6.42 СНиП 2.04.08-87 объем помещения мини-котельной не выполнен согласно требованиям Правил газового хозяйства; в нарушении п.3ППБ п.1.23 СНиП 2-35-76 на дверях котельной не вывешена табличка с указанием взрывопожароопасности и пожарной опасности. Таким образом, создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся в мини-котельной и в помещениях СШ сел. Буглен. Из протокола № 24 от 16 апреля 2010г. о временном запрете деятельности следует, что инспектором Буйнакского р-на по пожарному надзору Нажмутдинов М.Ш временно приостановлена эксплуатация мини-котельной, расположенной с торца здания СШ сел. Буглен, Буйнакского района с 17ч.00мин. 16 апреля 2010г. Факт нарушения ППБ 01-03 «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями директора Бугленской СШ Залимханов А.М, учиненными им собственноручно в протоколе об административном правонарушении N43 и в протоколе о временном запрете деятельности N24, из которых следует, что из-за не выделения руководством денежных средств на исправления отмеченных недостатков, они не в силах выполнить эти виды работ собственными силами и во время. Таким образом, установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении № 43 нарушения, имеющиеся в мини-котельной СШ сел. Буглен, Буйнакского района образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились. В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация Бугленской средней школой мини-котельной представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации указанного объекта. В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать директора средней школы сел. Буглен, Буйнакского района Залимханов А.М виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией мини-котельной, расположенной с торца здания средней школы сел. Буглен, Буйнакского района сроком на 60 (шестьдесят) суток. Запретить эксплуатацию мини-котельной расположенной с торца здания Бугленской средней школы на вышеуказанный срок. В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 17часов 00 минут 16 апреля 2010г. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья: Ю.М.Салихов.