ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г.Буйнакск 03 июня 2008г.

            Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Салихов Ю.М.,                                                                                                                                

при секретаре Закарьяевой Б.А.,                                                                                              

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные Буйнакским межрайонным комитетом по экологии и природопользованию Минприроды РД (далее – Комитетом по экологии) об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. ст. 8.2, 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), допущенных индивидуальным предпринимателем Заирбековым С.М.,

УСТАНОВИЛ:

   Комитет по экологии направило в суд, для рассмотрения протокол от 19.05.2008 № 30 об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрены ст.ст. 8.2, 8.4 КоАП в отношении индивидуального предпринимателя Заирбековым С.М., из которого следует, что

в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного и природоресурсного законодательства на карьере по добыче строительного песка на территории МО «Село Буглен»  на предмет исполнения обязательных требований вышеуказанного законодательства обнаружено: в нарушение требований ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1, отсутствует лицензия о предоставлении недр в пользование, а также в нарушение требований ст. 33 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ - положительное заключение государственной экологической экспертизы.

В судебном заседании представитель Комитета по экологии Сайпуллаев А.М. пояснил, что совместно с сотрудниками РОВД был выявлен факт разработки песчаного карьера без лицензии о предоставлении недр в пользование. В ходе проверки карьера были обнаружены нарушения, указанные в протоколе от 19.05.2008 № 30. Предполагалось, что этот карьер принадлежит Заирбекову С. М., но фактическая принадлежность карьера Заирбекову С.М. не проверялась ввиду невозможности определить координаты карьера по картам без сотрудников Роснедвижимости.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Заирбеков С.М. пояснил, что он действительно намерен открыть карьер по разработке песка. Для оттого имеется решение администрации района, произведен отвод земельного участка, решается вопрос о лицензии, поэтому разработка карьера еще не начата. К нему никакая комиссия не подходила, протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствии, копия ему не вручена, и  о составлении протокола ему стало известно только после вызова в суд. Карьер в отношении которого составлен протокол ему не принадлежит. Его карьер расположен на расстоянии 500 метров от того места, который они проверяли. 

Выслушав стороны и исследовав материалы дела суд находит, что производство по административному правонарушению подлежит прекращению по следующим основаниям.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля по делу Шамилов Г.Х. – сотрудник РОВД, участвовавший в проведении проверки, пояснил, что действительно при проверке и составлении протокола Заирбеков С.М. участия не принимал, ему протокол не вручался. Они видели его издалека. Документы на карьер представил его отец Заирбеков М., который также имеет там карьер. Кому на самом деле принадлежит действующий карьер им не известно. Обозначенный на предъявленной ему карте и ситуационном плане карьер – это не тот карьер, в отношении которого составлен протокол.

Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении, акта и протокола о временном запрете от 19 мая 2008 года усматривается, что в них отсутствуют подписи Заирбекова С.М. Нет сведений о вручении копии протокола. Из предъявленного суду Заирбековым С. М., карты и схемы границ расположения земельного участка, отведенного ему под карьер, усматривается, что его карьер расположен в ином месте. Таким образом, Заирбеков С.М., не является лицом, допустившим административное правонарушение. При названных обстоятельствах, в соответствии со ст. 29,9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 26.1, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Заирбековым С.М..

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения.

Федеральный судья Ю.М. Салихов