ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 г. Буйнакск 15 июля 2008 г.

             Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю. при секретаре Ахмедовой А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске дело об административных правонарушениях в ФАП с.Ванашимахи Буйнакского района предусмотренных ст. ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ в отношении ЦРП Буйнакского района по протоколу об административном правонарушении за № 379 от 14.07.2008г.

УСТАНОВИЛ:

            Начальник с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске обратился в суд для рассмотрения с названным материалом об административном правонарушении по следующим основаниям.

            Согласно протокола, в ходе проведения мероприятий по контролю 14.07.2008 г. в ФАП с. Ванашимахи Буйнакского района в отношении юридического лица ЦРП Буйнакского района лице директора Мамаева З.М. согласно протокола № 379 выявлены следующие административные правонарушения: отсутствуют постоянное горячее и холодное водоснабжение; готовые дезинфицирующие растворы и 2-месячный запас дез. средств; бактерицидная лампа; санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности; запись медработника о допуске к вакцинации; прививочный кабинет не оборудован прививочным столом, пеленальным столом; умывальник с подведенной горячей и холодной водой; график проведения БЦЖ, не обеспечено канализационной системой,; не соблюдается условия утилизации медицинских отходов( отсутствуют емкости класса «А» и «Б»; нарушаются условия хранения МИБП (медицинские иммунобиологические бактериологических препаратов) хранятся на дверце холодильника, отсутствуют график температурного режима; умывальник с подведенной горячей и холодной водой; график проведения БЦЖ; не проводят медицинское наблюдение за привитыми детьми в течение 30 мин. с отражением состояния привитых в амбулаторных картах, что является совершением административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена по ст.ст. 6.3 и  6.4 КоАП РФ.

            В судебном заседании представитель с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД по доверенности Омариев А.А. пояснил, что названные нарушения были установлены еще предыдущие годы. Роспотребнадзор каждый год выезжал с целью проведения мероприятий по контролю за соблюдением санитарного состояния ЦРП Буйнаксого района с.Кадар. В ходе проверок ими составлялось протокол об административном правонарушении и назначалось административное наказание виде штрафа каждый раз, однако нарушения не устранялись. В своем возражении ЦРП Буйнакского района указывает, что медицинские пункты находятся на балансе администрации Буйнакского района и ремонт входит в обязанности администрации. Однако, именно ЦРП Буйнакского района выделяют денежные средства на приобретение медицинского инвентаря. Об этом указывают и сами в своем возражении ЦРП Буйнакского района и с этим можно согласиться, но все другие указанные нарушения в протоколе за № 379 от 14.07.2008 г. кроме проведения в помещениях капитального ремонта административную ответственность несет ЦРП Буйнакского района. Они в состоянии приобрести бактерицидную лампу, прививочный стол, пеленальный стол, составит график проведения БЦЖ, получит санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности и т. д.

            Просит суд вынести постановление о временном запрете деятельности ФАП с. Ванашимахи Буйнакского района.           

            Представитель ЦРП Буйнакского района по доверенности Атаев С.К. пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении факты действительно имеют место. Однако, сами принимать меры по ремонту данных зданий, благоустройство территории вокруг данных строений не могут, поскольку своих финансовых средств не имеет на ремонт фельдшерского пункта. Ремонт медицинских пунктов входят в обязанности администрации Буйнакского района и к административной ответственности должны привлекаться администрация Буйнакского района. Денежные средства, которые им выделяются на приобретение медикаментов, инвентаря, медицинского оборудования и на выплату заработной платы персоналу недостаточно бывает приобрести необходимое медицинское оборудование. Они неоднократно обращались по этому вопросу к администрации Буйнакского района с просьбой оказать финансовое содействие в решении этой проблемы, но безрезультатно. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД Омариева А.А. и представителя ЦРП Буйнакского района Атаева С.К. суд приходит к следующим выводам.

            В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений.

            Факт допущения выявленных нарушений указанных в протоколе об административном правонарушении в ФАП с. Ванашимахи Буйнакского района при санитарном обследовании в ходе плановой проверки Управлением Роспотребнадзора нашло свое подтверждение в несоблюдении требований в соответствии с ФЗ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и установленных нормам СанПиН.

            Так, из протокола за № 379 от 14.07.2008 г о временном запрете видно факт допущения названных выше нарушений в ЦРП Буйнакского района. Все указанные нарушения подтверждены подписью заведующей ФАП с Ванашимахи Буйнакского района Насирхановой Т.М.

            Имеется фотографии ФАП Буйнакского района подтверждающие нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

            Таким образом, указанные правонарушения в ходе судебного заседания полностью подтвердились. Несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил гигиенических и иных нормативов может создать угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

            Суд считает, что обеспечение достижения цели административного наказания возможно путем назначения административного наказания в виде административного приостановлении деятельности.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 4.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать ЦРП Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушений предусмотренных ст.6.3 и 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ФАП с Ванашимахи Буйнакского района на срок до 20 суток.

            Срок приостановления деятельности исчислить с 14.07.2008 г.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья А.Ю.Магомедов.