ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 г. Буйнакск 25 января 2011 г.

          Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю. при секретаре Мурклинской А.О. рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске дело об административных правонарушениях в отношении должностного лица- ... Буйнакского района Мурзабекова З М предусмотренных ст. 6.3 КоАП по протоколу об административном правонарушении за Номер обезличен -138-17 от Дата обезличена г.,  

УСТАНОВИЛ:

            Начальник с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по следующим основаниям.

   В ходе проведения внеплановых проверки ЦРП Буйнакского района (...) выявлены факты нарушений требований санитарного законодательства ст. 35 ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил СП 3.32367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней  « на основании Постановления Главного государственного санитарного врача по РД Номер обезличен от 05.102010г. « О проведении дополнительной иммунизации населения против полиомиелита в РД в 2010 г. следующего содержания: холодильник для хранения бак.препаратов на день проверки не соблюдается температурный режим, на верхней полке температура +16 градусов, на нижней +14 градусов С. Журнал учета температурного режима заведен не по утвержденной форме, не отмечается 2-х кратное измерение температуры (утром и вечером), везде указана температура -2-4 градусов Цельсии. В журнале не фиксируются факты аварийного или планового отключения холодильника. Имеющихся в наличии количество хладоэлементов недостаточно для двух термоконтейнеров.

Таким образом, Мурзабекова З М совершила административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена по ст.с 6.3 КоАП РФ.          

Представитель с Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД действующий по доверенности главный специалист-эксперт Чеэров Арсен Магомедович подтвердил наличие всех указанных нарушений в протоколе об административном правонарушении и просит суд привлечь к административной ответственности Мурзабекова З М

Мурзабекова З М пояснила суду, что она работает ... около трех месяцев после выхода с отпуска по уходу за ребенком. Согласно приказа она несет ответственность за соблюдение санитарных правил по хранению медицинских препаратов используемых для проведения иммунизации населения против полиомиелита.

Нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении действительно имели место и на сегодняшний день нарушения устранены.

            Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД Черова А.М. и Мурзабекова З М суд приходит к выводу, что на основании с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по административному правонарушению надлежит прекратить по делу в связи с тем, что она не является субъектом данного правонарушения – должностным лицом.

            Статья 2.4 КоАП РФ дает понятие должностного лица, подлежащего административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях и т.д.

При этом суд исходит из того что организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

   Исходя из изложенного суд находит, что Мурзабекова З М не является должностным лицом, в связи с чем не может быть привлечена к административной ответственности как должностное лицо по ст.6.3 КоАП РФ, о чем в отношении нее составлен протокол от Дата обезличена г.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

            На основании изложенного суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ... Мурзабекова З М из-за отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.          

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 24.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении ... Мурзабекова З М прекратить в виду отсутствия в ее деяниях состава административного правонарушения.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья А.Ю.Магомедов.