ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Буйнакск 21 января 2011 г. Судья Буйнакского районного суда РД, Магомедов А.Ю., при секретаре Мурклинской А.О. рассмотрев материалы дела представленные с Отделения Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД в отношении ... расположенное с. ... Буйнакского района об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД лейтенант вн. службы Нажмутдинов М.Ш. обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения 17-Дата обезличена г. по. внепланового мероприятия с целью по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в ...» совместно с законным представителем юридического лица Абдурахмановым А Г по результатам проверки установлено, что были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, создающие угрозу возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от. Дата обезличенаг. за выполнением обязательных требований пожарной безопасности непосредственно в трех котельных школы, следующие нарушения: - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.11.8 СНиП 2.35-76; В мини-котельной не установлен датчик загазованности (газоанализаторы) - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.35-76; Отопительный котел установленный вплотную к зданию школы не перенесен на пожаробезопасное расстояние - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.6.43 СНиП Дата обезличена-87 ; На дверном проеме мини-котельной не выполнена щель от пола размером 0.02м2, а также окно размером 30х50см, для вытяжной вентиляции - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.6.42 СНиП Дата обезличена-87 ; Объем помещения мини-котельной выполнить согласно требованиям Правил газового хозяйства - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.6.63 СНиП II-35-76; Мини котельных не демонтированы электропроводки, проложенные транзитом для освещения мини котельных Выше указанные нарушения, допущенные со стороны руководства в ...» с наличиями нарушениями норм и правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью детей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП., за совершение, которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности в котельных ...». В судебном заседании Государственный инспектор ОГПН Нажмутдинов М.Ш. требование поддержал и пояснил, что проверка, проведенная ...» выявила нарушения указанные в протоколе за Номер обезличен от Дата обезличена г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом на основании чего был составлен протокол за Номер обезличен от Дата обезличена г. о временном запрете деятельности котельной ...». Просит суд приостановить деятельность котельных пристроенные к здания школы до устранения административного правонарушения. Законный представитель юридического лица Абдурахмановым А Г пояснил суду, что он работает директором в данной школе. Ознакомлен с протоколом об административном правонарушении и все указанные нарушения в акте действительно имеют место. Своих финансовых средств не хватает на устранение этих нарушений. Однако стараются устранить нарушения противопожарной безопасности. Некоторые нарушения легко устранимые, а некоторые требующие больших денежных средств, которые не располагают ни МО «Буйнакский район» ни Районо. Неоднократно обращались в эти органы устной форме в оказании материальной помощи для устранения недостатков, но нам было отказано ввиду отсутствия денежных средств. Своими собственными денежными средствами были перенесены на пожаробезопасное расстояние 2 котла, на дверном проеме мини-котельной выполнена щель от пола размером 0.02м2, а также окно размером 30х50см, демонтирована электропроводка, но не перенесена включатель снаружи и над лампочкой не установлена плафон. Обещает устранить остальные нарушения в кратчайшие сроки. Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, доводы Нажмутдинова М.Ш. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт допущения указанных выше нарушений в эксплуатации котельной ...» подтверждается актом Номер обезличен от 17-Дата обезличена г. и протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью законного представителя юридического лица Абдурахмановым А Г, который обязался устранить эти нарушения по мере поступления денежных средств. Из протокола Номер обезличен от Дата обезличена г. о временном запрете деятельности, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой пожарной безопасности применен временный запрет на эксплуатацию данной котельной. Таким образом, указанные правонарушения, на которое УГПН ГУ МЧС России по РД в отношении эксплуатации мини-котельной МОУ «В-Каранаевской средней школы» на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в ходе судебного заседания подтвердились. При определении вида административного наказания суд учитывает, что несоблюдение государственных норм и правил пожарной безопасности может создать угрозу жизни или здоровью детей, а также может привести возникновения пожара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение, которого суд согласно ст.3.12 КоАП РФ находит возможным применить такового вида административного наказания как административное приостановление деятельности котельной ... В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Таким образом, закон определил, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности организаций, прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, во временном прекращении осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. То есть, законом предусмотрено прекращение той основной деятельности или ее отдельных видов, для которого и создано данная организация, предприятие, эксплуатируется агрегат, здание или сооружение. В случае с котельной школы административное приостановление деятельности заключается в приостановлении деятельности по осуществлению отопления. В связи с указанным, судебные приставы исполнители, исполняя решение суда о приостановлении деятельности котельной школы, обязаны обеспечить только приостановление (например, путем составления акта о приостановлении деятельности) деятельности направленной на осуществление отопления и не должны препятствовать (путем опечатывания и запрета иным путем доступа в указанные помещения или объекты) администрации средней школы в проведении ремонтных и иных работ для скорейшего устранения выявленных нарушений (что вытекает из смысла ч.3 ст.3.12 КоАП РФ). Указанные ремонтные работы не являются основным видом деятельности котельной, направлены на устранение выявленных недостатков, в связи с чем, ремонтные работы не могут быть приостановлены и государственные органы и службы не должны препятствовать администрации школы –интернат в их устранении. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность трех котельных ...» находящейся в с. ... Буйнакского района сроком на 20 суток. Срок приостановления деятельности исчислить с Дата обезличена г. В течение срока приостановления деятельности не препятствовать администрации школы в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ». Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья А.Ю.Магомедов.