невыполнение в установленный срок законного предписания



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Буйнакск 17 февраля 2011 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраилова Н.А.,

при секретаре Аскеровой М.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 – заведующей библиотеки ..., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный инспектор ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД Шамсутдинов А.М. в порядке ст.28.8 КоАП направил в суд для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 – заведующей библиотеки ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП. Протокол об административном правонарушении от Дата обезличена N 47 составлен, после вынесенного Дата обезличена предписания N 5, в котором государственным инспектором по пожарному надзору Нажмутдиновым М.Ш. должностному лицу библиотеки ... предписано в срок не позднее четвёртого квартала 2010 года устранить выявленные нарушения, однако в установленный срок нарушения устранены не были.

Правонарушитель – заведующая библиотеки ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя и была надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания, что в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП даёт право суду рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании государственный инспектор ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД Насруллаев Р.С. пояснил, что в ходе проверки ... Буйнакского района были обнаружены нарушения указанные в предписании N 5 от 20.01.2009 нарушения, которые необходимо было устранить не позднее четвёртого квартала 2010 года. 11.02.2011 была проведена внеплановая проверка, в ходе которой также были обнаружены нарушения требований Правил пожарной безопасности. Таким образом, вынесенное предписание не исполнено до настоящего времени.  

Выслушав Насруллаева Р.С., и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ... ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании ... ФИО2 в соответствии с предписанием N 5 от Дата обезличена было предписано в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённых Приказом МЧС России от Дата обезличена N 313, выявленных проверкой, выполнить следующие мероприятия:; обеспечить здание и помещения потребным количеством первичных средств пожаротушения; произвести соединения в ответвлениях и присоединениях жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки, или сжимов; разместить огнетушители на высоте не более 1,5м; нанести белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера; в помещениях электрические светильники оборудовать защитными стеклянными колпаками; дверь эвакуационного выхода оборудовать световым указателем «ВЫХОД»; провести профилактический ремонт всего электрооборудования; установить знаки пожарной безопасности на путях эвакуации; электрораспределительные коробки в помещениях закрыть специальными крышками; в помещениях на видных местах вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; определить порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; определить порядок действия работников при обнаружении пожара; разработать инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, проводить по ним практические тренировки; определить лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; завести журнал произвольной формы для учёта первичных средств пожаротушения; разработать инструкции о мерах пожарной безопасности.

Информацию о ходе выполнения предписания предоставить до позднее четвёртого квартала 2010 года. При этом разъяснено, что в случае невыполнения предписания Государственной инспекции безопасности дорожного движения, возможно привлечение к ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП. Данное предписания получено ФИО2 Дата обезличена.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что именно ..., которой является ФИО2 несёт ответственность за не исполнение требований предписания N 5 от 20.01.2009, как должностное лицо, которому было оно адресовано.

Требования предписание N 5 от Дата обезличена и сроки его исполнения составлены в соответствии с требованиями Правилами пожарной безопасности и не противоречат им.

При назначении административного наказания правонарушителю судья, учитывает вышеуказанные обстоятельства дела, личность нарушителя, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность признаёт совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих ответственность судьёй не установлено в связи, с чем приходит к выводу о возможности применения к правонарушителю административного наказания в виде минимального административного штрафа установленного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство РФ по делам ГО, ЧС), ИНН 0562059034, КПП 056201001, ОКАТО 82211000000, счёт 40101810600000010021 в ГРЦК НБ РД ..., БИК 048209001, КБК 177 116 270 000 1 0000 140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП.

Копия постановления направить ОНД по ...у УНД ГУ МЧС России по РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано через ... суд ... в Верховный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Н.А. Джабраилов

отпечатано

в совещательной комнате