ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Буйнакск 12 апреля 2011 г. Судья Буйнакского районного суда РД, Омаров А.О., при секретаре Алискандиевой З.А.. рассмотрев материалы дела представленные с Отделения надзорной деятельности по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД в отношении ДОЛ «Горная речка» расположенное в с. Верхнее Казанище Буйнакского района об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Главный государственный инспектор Буйнакского района УНД ГУ МЧС России по РД ст. лейтенант вн. службы Шамсутдинов А.Ш. обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения 07 апреля 2011 г. плановой проверки, мероприятия с целью предотвращения пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества от пожара, соблюдение требований ФЗ от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», непосредственно в хоз. дворе ДОЛ «Горная речка» выявлены следующие нарушения: - в нарушении ППБ 01-03 п.36; Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом - в нарушении п.91 ППБ 01-03; Имеющиеся на территории хоз. двора пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не проверяется на водоотдачу, не пронумерован и не укомплектован необходимым пожарно-техническим инвентарем -в нарушении п. 91 ППБ 01-03; не производится перекатка рукавов на новую скатку не реже одного раза в год, - нарушении ППБ 01-03 п.З; НПБ 151-00 п.4.9; пожарные шкафы внутреннего противопожарного водоснабжения не обеспечен вентиляционными отверстиями -в нарушении ППБ 01-03 п.З; НПБ 151-00 п. 3.8*; пожарный шкаф внутреннего противопожарного водоснабжения не оборудован поворотными кассетами. -в нарушении ПУЭ п. 2.1.21; Соединения, оконцевания и ответвления жил электрических проводов не выполнены прессовкой, сваркой, пайкой или в специальных зажимах -в нарушении п. 4.1.7. ПУЭ; Электроприборы и электрооборудование хоз. двора не заземлены стальным проводом с сечением не менее 6 мм Выше указанные нарушения, допущенные со стороны руководства ДОЛ «Горная речка» с наличиями нарушениями норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся непосредственно в хоз. дворе, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП., за совершение, которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности хоз. двора ДОЛ «Горная речка». В судебном заседании главный государственный инспектор Буйнакского района по надзорной деятельности ст. лейтенант внутренней службы Шамсутдинов А.Ш.., требование поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 07 апреля 2011 г. в ДОЛ «Горная речка» выявила нарушения указанные в протоколе за № 111 от 07 апреля 2011 г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом на основании чего был составлен протокол за № 46 от 07.04.2011 г. о временном запрете деятельности хоз. двора ДОЛ «Горная речка». Просит суд приостановить деятельность ДОЛ «Горная речка» с. Верхнее Казанище до устранения административного правонарушения. Представитель юридического лица Абдурагимов А.А. пояснил суду, что ознакомлен с протоколом об административном правонарушении и все указанные нарушения в акте действительно имеют место. Обещает устранить указанные нарушения в кратчайшие сроки. Не возражает в приостановлении деятельности хоз. двора. Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, доводы главного государственного инспектора Буйнакского района по надзорной деятельности Шамсутдинова А.Ш. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт допущения указанных выше нарушений в эксплуатации хоз. двора ДОЛ «Горная речка» подтверждается актом от 07 апреля 2011 г. за № 72 и протоколом № 111 от 07 апреля 2011 г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью законного представителя юридического лица Абдурагимова А.А, который обязался устранить выше указанные нарушения в кратчайшие сроки. Из протокола № 46 от 07 апреля 2011 г. о временном запрете хоз. двора ДОЛ «Горная речка» в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой пожарной безопасности применен временный запрет на эксплуатацию данного хоз. двора. Таким образом, указанные правонарушения, на которое Отделение надзорной деятельности по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД в отношении эксплуатации хоз.двора ДОЛ «Горная речка» на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в ходе судебного заседания подтвердились. При определении вида административного наказания суд учитывает, что несоблюдение государственных норм и правил пожарной безопасности может создать угрозу жизни или здоровью людей, а также может привести к возникновению пожара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение, которого суд согласно ст.3.12 КоАП РФ находит возможным применить такового вида административного наказания как административное приостановление деятельности хоз. двора ДОЛ «Горная речка ». В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Таким образом, закон определил, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности организаций, прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, во временном прекращении осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. То есть, законом предусмотрено прекращение той основной деятельности или ее отдельных видов, для которого и создана данная организация, предприятие, эксплуатируется агрегат, здание или сооружение. В случае с корпусами № 4,5,6 административное приостановление деятельности заключается в приостановлении деятельности использованию данных помещений. В связи с указанным, судебные приставы исполнители, исполняя решение суда о приостановлении деятельности хоз. двора обязаны обеспечить только приостановление (например, путем составления акта о приостановлении деятельности) использования хоз. двора и не должны препятствовать (путем опечатывания и запрета иным путем доступа в указанные помещения) администрации ДОЛ «Горная речка» в проведении ремонтных и иных работ для скорейшего устранения выявленных нарушений (что вытекает из смысла ч.3 ст.3.12 КоАП РФ). Указанные ремонтные работы направлены на устранение выявленных недостатков, в связи с чем государственные органы и службы не должны препятствовать в их устранении. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность хоз. двора ДОЛ «Горная речка» расположенное в с. Верхнее Казанище Буйнакского района сроком на 50 суток. Срок приостановления деятельности исчислить с 07 апреля 2011 г. В течение срока приостановления деятельности не препятствовать администрации ДОЛ «Горная речка» в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ». Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья А.О.Омаров