ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Буйнакск 12 апреля 2011 г. Судья Буйнакского районного суда РД, Омаров А.О., при секретаре Алискандиевой З.А.. рассмотрев материалы дела представленные с Отделения надзорной деятельности по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД в отношении ДОЛ «Горная речка» расположенное в с. Верхнее Казанище Буйнакского района об административных правонарушениях предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Главный государственный инспектор Буйнакского района УНД ГУ МЧС России по РД ст. лейтенант вн. службы Шамсутдинов А.Ш. обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения 07 апреля 2011 г. плановой проверки, мероприятия с целью предотвращения пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества от пожара, соблюдение требований ФЗ от 22.07.2008г.№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», непосредственно в корпусах № 4.5.6 ДОЛ «Горная речка» выявлены следующие нарушения: - не обеспечено огнетушителями ППБ 01-03 п.108 - Отсутствует АПС ППБ 01-03 п. НПБ 110-88 - Отсутствует световые табло «Выход» Осн: п.51 ППБ 01-03 - Отсутствует стрелки направления к путям эвакуации Осн: ППБ 01-03 п.51 - в помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п.13 - В здании и помещениях электрические светильники оборудовать защитными стеклянными колпаками. Осн: п.60 ППБ 01-03; п.6.5.ПУЭ - не оштукатурены стены корпусов ППБ 01-03 п.143 Выше указанные нарушения, допущенные со стороны руководства ДОЛ «Горная речка» с наличиями нарушениями норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся непосредственно в помещении корпусов № 4.5.6 что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП., за совершение, которого возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности корпусов №4.5.6 ДОЛ «Горная речка». В судебном заседании главный государственный инспектор Буйнакского района по надзорной деятельности ст. лейтенант внутренней службы Шамсутдинов А.Ш.., требование поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 07 апреля 2011 г. в ДОЛ «Горная речка» выявила нарушения указанные в протоколе за № 110 от 07 апреля 2011 г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом на основании чего был составлен протокол за № 45 от 07.04.2011 г. о временном запрете деятельности корпусов Номер обезличен,5,6 ДОЛ «Горная речка». Просит суд приостановить деятельность ДОЛ «Горная речка» с. Верхнее Казанище до устранения административного правонарушения. Представитель юридического лица Абдурагимов А.А. пояснил суду, что ознакомлен с протоколом об административном правонарушении и все указанные нарушения в акте действительно имеют место. Обещает устранить указанные нарушения в кратчайшие сроки. Не возражает в приостановлении деятельности корпусов № 4,5,6. Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, доводы главного государственного инспектора Буйнакского района по надзорной деятельности Шамсутдинова А.Ш. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт допущения указанных выше нарушений в эксплуатации корпусов № 4,5,6 ДОЛ «Горная речка» подтверждается актом от 07 апреля 2011 г. за № 72 и протоколом № 110 от 07 апреля 2011 г. об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью законного представителя юридического лица Абдурагимова А.А, который обязался устранить выше указанные нарушения в кратчайшие сроки. Из протокола № 45 от 07 апреля 2011 г. о временном запрете корпусов № 4,5,6 ДОЛ «Горная речка» в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой пожарной безопасности применен временный запрет на эксплуатацию данных корпусов № 4,5,6. Таким образом, указанные правонарушения, на которое Отделение надзорной деятельности по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД в отношении эксплуатации корпусов № 4,5,6 ДОЛ «Горная речка» на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в ходе судебного заседания подтвердились. При определении вида административного наказания суд учитывает, что несоблюдение государственных норм и правил пожарной безопасности может создать угрозу жизни или здоровью людей, а также может привести к возникновению пожара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ за совершение, которого суд согласно ст.3.12 КоАП РФ находит возможным применить такового вида административного наказания как административное приостановление деятельности корпусов № 4,5,6 ДОЛ «Горная речка ». В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Таким образом, закон определил, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности организаций, прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, во временном прекращении осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. То есть, законом предусмотрено прекращение той основной деятельности или ее отдельных видов, для которого и создана данная организация, предприятие, эксплуатируется агрегат, здание или сооружение. В случае с корпусами № 4,5,6 административное приостановление деятельности заключается в приостановлении деятельности использованию данных помещений. В связи с указанным, судебные приставы исполнители, исполняя решение суда о приостановлении деятельности корпусов №4,5,6 обязаны обеспечить только приостановление (например, путем составления акта о приостановлении деятельности) использования корпусов № 4,5,6 и не должны препятствовать (путем опечатывания и запрета иным путем доступа в указанные помещения) администрации ДОЛ «Горная речка» в проведении ремонтных и иных работ для скорейшего устранения выявленных нарушений (что вытекает из смысла ч.3 ст.3.12 КоАП РФ). Указанные ремонтные работы направлены на устранение выявленных недостатков, в связи с чем государственные органы и службы не должны препятствовать в их устранении. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность корпусов № 4,5,6 ДОЛ «Горная речка» расположенное в с. Верхнее Казанище Буйнакского района сроком на 50 суток. Срок приостановления деятельности исчислить с 07 апреля 2011 г. В течение срока приостановления деятельности не препятствовать администрации ДОЛ «Горная речка» в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ». Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД через Буйнакский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья А.О.Омаров