нарушили санитарноэпидемиологические требования



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Буйнакск. 03 ноября 2010г.   

                                                                                                       

            Судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные ТОУ Роспотребнадзором по Республике Дагестан в г.Буйнакске по факту совершения административного правонарушения ..., Буйнакского района, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КРФ о АП,

УСТАНОВИЛ:

ТОУ Роспотребнадзор по РД в г.Буйнакске представил в суд для рассмотрения вышеуказанный материал для применения мер воздействия предусмотренных ст.6.4 КРФ о АП по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений в ..., Буйнакского района, выявленных в результате проведения плановой проверки.

28.10.2010г. составлен протокол № 200-112-10 об административном правонарушении ..., на основании которого принято решение (протокол № 200-112-10 от 29.10.2010г.)   о временном запрете деятельности указанного ...

 В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзор по РД в г.Буйнакске Каматов М.М пояснил, что в ходе проведенной проверки были установлены нарушения указанные в акте и протоколе об административном правонарушении. Помещение ..., представляет собой сборно-щитовой дом, 1970 г. постройки. В группах имеется большая скученность детей, не хватает площади. Так спальные кровати расположены вплотную друг к другу, площадь на одного ребенка в помещении не соответствует нормативам. В групповых ячейках отсутствуют санузлы. Кроме того, у ... нет лицензии на ведение общеобразовательной деятельности.

Просит суд принять меры административного воздействия в соответствии с требованиями закона.        

 И.о директора ..., Буйнакского района Гаджиева А.И пояснила, что с указанными в акте и протоколе нарушениями согласна частично. Действительно помещение ... рассчитано на 75 человек. На данный момент они провели воду, подготовили для моек посуды специальные места и в ближайшее время они будут установлены. Построен новый склад, куда доступа птицам нет. На все продукты питания получаемые ... имеются сертификаты качества, которые хранятся у завхоза.

Заведующая ...» Юсупова П.С. обратилась в Управление образования Буйнакского района Гасанову С.А. и к главе МО «Буйнакский район»  Батдалову Б. с просьбой оказать ... содействие и помощь в устранении выявленных в ходе проверки 28.10.2010г. нарушений, так как они не имеют финансовой возможности устранить все указанные недостатки.

Аналогичные нарушения были выявлены и Госпожнадзором по Буйнакскому району. Постановлением Буйнакского районного суда от 01 ноября 2010г. деятельность ...» приостановлена на 90 суток.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

            Из Распоряжения начальника ТО ТУ Роспотребнадзора по РД г.Буйнакска Авкаевой З.Г. о проведении мероприятий по надзору за №417 от 11.10.2010г. усматривается, что основанием проведения плановой выездной проверки ...»  («...»)  является утвержденный план проверок.

Из исследованных в судебном заседании акта проверки  №417 от 28.10.2010г. и протокола об административном правонарушении   №200-112-10 от 28.10.2010г. следует, что проверка произведена зам. начальника ТОУ Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске Исаевым А.Н. с участием представителя юр.лица-  заведующей ... Юсуповой П.О

В результате указанной проверки выявлены следующие нарушения: не соблюдается предельная наполняемостьгрупп; в групповых ячейках отсутствуют предусмотренные СанПиН туалетные, буфетные помещения; имеется 1 столовая для всех групп, нет возможности соблюдать принцип групповой изоляции; столовая посуда моется на пищеблоке, отсутствуют условия для мытья рук детей перед едой; искусственная освещенность в групповых помещениях не соответствует нормативам; детские кровати расположены вплотную друг к другу, не соблюдаются разрывы между кроватями, в спальнях площадь на 1 койку не соответствует нормативам; медицинский кабинет представлен одним помещением, оборудование, инвентарь, обязательный изолятор и процедурная в составе медпункта отсутствуют;  пищеблок состоит из одного помещения площадью 30 кв.м, отсутствуют: горячий цех, раздаточная, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки площадей, моечная кухонной посуды, мойки кухонной посуды, комната для персонала, туалет для персонала. Нет возможности соблюдать поточность приготовления блюд, нет условий для соблюдения персоналом пищеблока личной гигиены. Предусмотренные Сан ПиН журналы (поступающих блюд, готовых блюд и т.д.) не ведутся. В кладовой имеется доступ птиц, вся имеющаяся продукция в кладовой без документов удостоверяющих их качество и безопасность.

Указанные нарушения создают реальную угрозу возникновения вспышек инфекционных заболеваний среди воспитанников ...

Из протокола  №200-112-10 от 29 октября 2010г. о временном запрете, деятельности усматривается, что в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, ТОУ Роспотребнадзор по РД в г. Буйнакске применен временный запрет на эксплуатацию ..., Буйнакского района с 15ч.00мин.29 октября 2010г.

Таким образом, обозначенные в протоколе об административном правонарушении №200-112-10 нарушения, образующие состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП  (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта)  в ходе судебного заседания подтвердились. 

Из исследованного в судебном заседании постановления Буйнакского районного суда от 01 ноября 2010г. усматривается, что ...  «..., Буйнакского района признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП (нарушение ППБ РФ)  и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

При определении вида административного наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация помещений ...» с...., Буйнакского района с указанными нарушениями связано с реальной угрозой жизни и здоровью людей в связи с угрозой возникновения вспышек инфекционных заболеваний среди воспитанников ...», в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного объекта.

В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

  В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 6.4; 29. 10 КРФ о АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ..., Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией ...   сроком на 90 (девяносто)  суток.

Приостановить эксплуатацию ...»    на вышеуказанный срок и в соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 15часов 00 минут 29 октября 2010г.

В течение срока приостановления деятельности обязать контролирующие и исполнительные органы не препятствовать администрации ..., Буйнакского района в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                     Ю.М.Салихов.