нарушили требования пожарной безопасности



                                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Буйнакск. 29 сентября 2010г.    

                                                                                       

            Судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора Буйнакского района УГПН ГУ МЧС России по РД об административном правонарушении в отношении ..., Буйнакского района (корпус N2) ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КРФ о А),

    УСТАНОВИЛ:

ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения вышеуказанный материал для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 КРФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в ..., Буйнакского района, выявленных 24-27.09.2010г. в результате проведения мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности.

В связи с   реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, был составлен протокол N83 от 27.09.2010г. о временном запрете на эксплуатацию помещения корпуса N2 ..., Буйнакского р-на.

Представитель ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД инспектор Насруллаев Р.С. в судебное заседание не явился. Согласно полученной телефонограммы его неявка в суд связана в связи со смертью близкого родственника, в связи с чем просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.29.7 КРФоАП суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ОГПН по Буйнакскому району.

Представитель юридического лица ..., Буйнакского района директор ... Атаев А.А. пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении и акте по результатам проверки недостатки действительно имеют место. Корпус № 2 является зданием старой постройки и в настоящее время его эксплуатация приостановлена. Все дети размещены в первом корпусе, где все противопожарные мероприятия соблюдаются. Ремонтные работы в корпусе № 2 будут произведены при выделении денежных средств администрацией Буйнакского района.

Исследовав материалы дела, суд находит, что доводы ОГПН по Буйнакскому району о наличии нарушений противопожарной безопасности при эксплуатации корпуса № 2 ... соответствуют фактическим обстоятельствам дела, влекущими за собой применение мер административного воздействия, предусмотренных ч 1 ст 20.4 КРФ о АП.

            Необходимость проведения данной проверки подтверждается распоряжением Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД Буйнакского р-на Шамсутдинова А. о  за №Номер обезличен от 24.09.2010г. из которого следует, что основанием проведения внеплановой проверки является необходимость контроля за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на объекте надзора.

Из исследованных в судебном заседании акта №Номер обезличен от 24-27.09.2010г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протокола об административном правонарушении   №Номер обезличен от 27.09.2010г. следует, что проверка произведена госинспектором ОУГПН ГУ МЧС России по РД по Буйнакскому району Насруллаевым Р.С. с участием представителя юр.лица директора ... Атаева А.А.

           В результате указанной проверки выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» в помещении корпусаN2 ..., Буйнакского района, а именно:  помещения корпусаN2 не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования; электролампочки не заключены в плафоны закрытого исполнения; электрораспределительные крышки не закрыты спец. крышками; огнетушители не вывешены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра; соединение, оконцевание и ответвление жил электрических проводов не выполнено опрессовкой, сваркой, пайкой или в специальных зажимах; электропроводка к оборудованиям не выполнена в трубах или металорукавах; не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в корпусеN2; имеющая электропроводка в корпусеN2 не выполнена согласно требованиям ПУЭ; не установлено расстояние между проводами у изоляторов ввода, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и т.п.) в соответствии с требованиями ПУЭ; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения корпусаN2.

Таким образом, создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и  здоровья людей, находящихся непосредственно в помещении корпусаN2 средней школы ....

Из протокола  № 83 от 27 сентября 2010г. о временном запрете, деятельности усматривается, что в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой ОГПН по Буйнакскому району применен временный запрет на эксплуатацию помещения корпусаN2 ..., Буйнакского района с 16ч.40мин.27 сентября 2010г.

Факт нарушения  «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями директора ... Атаева А.А. в протоколе о временном запрете деятельности и в протоколе об административном правонарушении из которых следует, что устранит указанные нарушения.

Таким образом, обозначенные в протоколе об административном правонарушении №Номер обезличен нарушения, образующие состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП  (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились. 

При определении вида административного наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация помещения корпусаN2 ... с указанными нарушениями ППБ связано с реальной угрозой жизни и здоровью людей находящихся непосредственно в помещении корпусаN2 средней школы, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного объекта.

В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

  В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

          

Признать юридическое лицо «..., Буйнакского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения корпусаN2 сроком на 90 (девяносто)  суток.

Приостановить эксплуатацию помещения корпусаN2 ..., на вышеуказанный срок и в соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 16часов 40 минут 27 сентября 2010г.

В течение срока приостановления деятельности обязать контролирующие и исполнительные органы не препятствовать администрации ..., ..., Буйнакского района в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений ППБ РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                     Ю.М.Салихов.