ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Буйнакск. 29 сентября 2010г. Судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М., при секретаре Закарьяевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора Буйнакского района УГПН ГУ МЧС России по РД об административном правонарушении в отношении ..., Буйнакского района (...) ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КРФ о АП), УСТАНОВИЛ: ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД представил в суд для рассмотрения и применения мер воздействия, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КРФ о АП, материал по факту нарушения правил пожарной безопасности в ..., Буйнакского района, выявленных 24-27.09.2010г. в результате проведения мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности. В связи с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, был составлен протокол N84 от 27.09.2010г. о временном запрете на эксплуатацию помещения мастерской ..., Буйнакского р-на. Представитель ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД инспектор Насруллаев Р.С. в судебное заседание не явился. Согласно полученной телефонограммы его неявка в суд связана в связи со смертью близкого родственника. В соответствии со ст.29.7 КРФоАП суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ОГПН по Буйнакскому району. Представитель «...», его директор ФИО5 пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения действительно имеют место. Здание ... построено в 1970 году, после землетрясения. Капитальный ремонт не производился, помещения расположены в щитовом здании. Ёще в прошлом году была подана заявка в администрацию Буйнакского района на проведение капитального ремонта. Из-за нехватки денежных средств ремонт в помещении мастерской откладывался. В данное время ведется строительство новой котельной. По мере возможности устраняют имеющиеся нарушения. Пропитку на крыше установили, но документов еще не составили. Имеется журнал, где ведется регламентирование инструктажа. Принимаются меры по устранению недостатков. Исследовав материалы дела, суд находит, что доводы ОГПН по Буйнакскому району соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что влечет за собой необходимость применения мер административного воздействия, предусмотренных ч 1 ст 20.4 КРФ о АП. Из распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД Буйнакского р-на Шамсутдинова А. о проведении мероприятий по надзору за №135 от 24.09.2010г. усматривается, что основанием проведения внеплановой проверки служит проверка за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на объекте надзора. Из исследованных в судебном заседании акта №Номер обезличен от 24-27.09.2010г. проверки соблюдения требований пожарной безопасности и протокола об административном правонарушении №Номер обезличен от 27.09.2010г. следует, что проверка произведена госинспектором УГПН ГУ МЧС России по РД по Буйнакскому району Насруллаевым Р.С. с участием представителя юр.лица директора ... Магомедова М.М. В результате указанной проверки выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» в помещении мастерской ..., а именно: помещения мастерской не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования в помещении мастерской; электролампочки не заключены в плафоны закрытого исполнения; электрораспределительные крышки не закрыты спец. крышками; огнетушители не вывешены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра; соединение, оконцевание и ответвление жил электрических проводов не выполнено опрессовкой, сваркой, пайкой или в специальных зажимах; электропроводка к оборудованиям не выполнена в трубах или металорукавах; не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в кабинете мастерской; имеющая электропроводка по зданию мастерской не выполнена согласно требованиям ПУЭ; не установлено расстояние между проводами у изоляторов ввода, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и т.п.) в соответствии с требованиями ПУЭ; не установлены на вводе электропроводки в здание аппараты защиты от токов К.З.; станки столярной мастерской не оборудованы местными отсосами. Таким образом, создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно в помещении мастерской средней школы Согласно протокола № Номер обезличен от 27 сентября 2010г. усматривается, что в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой ОГПН по Буйнакскому району применен временный запрет на эксплуатацию помещения мастерской средней школы сел. Апши с 16ч.40мин.27 сентября 2010г. Факт нарушения «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями директора ... Магомедова М.М. в протоколе о временном запрете деятельности и в протоколе об административном правонарушении из которых следует, что указанные нарушения устранит после выделения денежных средств. Таким образом, обозначенные в протоколе об административном правонарушении №Номер обезличен нарушения, образующие состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились. При определении вида административного наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация помещения мастерской средней школы Номер обезличен с указанными нарушениями ППБ связано с реальной угрозой жизни и здоровью людей находящихся непосредственно в помещении мастерской средней школы, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного объекта. В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо «...» ..., Буйнакского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения мастерской ..., Буйнакского района сроком на 90 (девяносто) суток. Приостановить эксплуатацию помещения мастерской ... на вышеуказанный срок и в соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 16часов 40 минут 27 сентября 2010г. В течение срока приостановления деятельности обязать контролирующие и исполнительные органы не препятствовать администрации ..., Буйнакского района в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений ППБ РФ. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Ю.М.Салихов.