ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 декабря 2009г. г.Буйнакск. Судья Буйнакского районного федерального суда РД Магомедова Н.Р., с участием ст.помощника прокурора г.Буйнакска Исаева Р.З., при секретаре Бекбулатовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании постановление прокурора г.Буйнакска Омарова О.А., о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Тагирова Т.И. предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Буйнакска Омаров О.А. обратился в суд с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2009г. в отношении индивидуального предпринимателя Тагирова Т.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по тем основаниям, что в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности в банкетном зале «Атлан», расположенном в с.Атланаул, Буйнакского района ст.помощником прокурора г.Буйнакска Исаевым Р.З. совместно с государственным инспектором Буйнакского района по пожарному надзору Нажмутдиновым Р.С. выявлены грубейшие нарушения правил пожарной безопасности, а именно: не отремонтирована автоматическая пожарная сигнализация, помещения банкетного зала не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализацией (за исключением помещений с мокрым процессом, не обеспечен потребным количеством первичных средств (огнетушители), пожарные щиты на территории банкетного зала не укомплектованы противопожарным инвентарем - лом, багор, 2огнетушителя, кошма, 2 ведра, бочка с водой V-200 литров, ящик с песком, не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования, не произведены соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опресовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и.т.п.), не обеспечен вторым эвакуационным выходом, не демонтирована облицовка из горючего материала с потолков на путях эвакуации во всех помещениях банкетного зала, не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, не производится проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли не реже 2-х раз год, не демонтирована со стен облицовка из горючего материала на путях эвакуации в банкетном зале, двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми указателями «Выход», перекрытие помещения миникотельной не выполнены из негорючего материала, отсутствует план схема эвакуации людей на случай пожара и другого ЧС, а также не согласовано с начальником ГПН, люк чердачного помещения не закрыт на замок, на дверях не обозначена информация о месте хранения ключей, люк выходящий в чердачное помещение банкетного зала не выполнен с пределом огнестойкости 0, 75 часов, не определен для помещения котельной категорию взрывопожарной и пожарной опасности и не обозначена ими дверь помещения, не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера, огнетушители не размещены на высоте не более 1,5 м., рядом с водоемом не установлен указатель объемный со светильником или плоский со светоотражателем, не определен порядок оповещения людей о пожаре, не установлен соответствующий противопожарный режим, соответствующий зданию банкетного зала в том числе: не установлен соответствующий противопожарный режим, соответствующий зданию в том числе: не определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, не определены действия работников при обнаружении пожара и т.д., двери котельной и эл.щитовой не выполнены с пределом огнестойкости не менее 0.6 часа, не заведен журнал произвольной формы по учету и состоянию первичных средств пожаротушения, на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности, на путях эвакуации не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания, электропроводка в котельной не проложена согласно требованиям ПУЭ, в котельном помещении электролампочки, светильники не заключены во взрывозащитные колпаки ( рассеиватели), в помещении котельной не установлена табличка номера телефона вызова пожарной охраны «01», на двери помещения котельной не выполнена щель от пола размером 0,02 кв.м., также оконный проем 30х50 см. для вытяжной вентиляции, в помещении кухни допускается применение газовой печи кустарного производства, не выполнено жестким соединением, присоединение газовых приборов в помещении кухни, в котельной не установлены датчики загазованности ( газоанализатор). Указанные нарушения в следствии не исполнения требований пожарной безопасности Тагировым Т.И. создают опасность жизни и здоровью прибывающих в банкетном зале людей и могут привести к необратимым последствиям связанным в случаи возникновения пожара к гибели людей, в связи с чем прокурором г.Буйнакска возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакска Исаев Р.З. пояснил, что указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2009г. были выявлены в ходе проведения проверки прокуратурой г.Буйнакска в банкетном зале «Атлан», расположенном в с.Атланаул, Буйнакского района. Эти нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи, с чем просит привлечь Тагирова Т.И. к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности банкетного зала. Тагиров Т.И. в судебном заседании виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признал и показал, что в настоящее время он устранил нарушения, кроме тех, которые указаны в пунктах под №8,9,27,28,32, а именно: не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, не производится проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли не реже 2-х раз год, электропроводка в котельной не проложена согласно требованиям ПУЭ, в котельном помещении электролампочки, светильники не заключены во взрывозащитные колпаки ( рассеиватели) и не выполнено жестким соединением, присоединение газовых приборов в помещении кухни. Названные нарушения будут устранены в ближайшее время и он не возражает на приостановления деятельности банкетного зала. Эти обстоятельства в суде подтвердил государственный инспектор Буйнакского района по пожарному надзору Нажмутдинов Р.С. Исследовав материалы дела, суд находит доводы ст.помощника прокурора г.Буйнакска Исаева Р.З. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт допущения указанных выше нарушений в эксплуатации банкетного зала «Атлан», расположенного в с.Атланаул, Буйнакского района, подтверждается актом за № 248 от 11.12.2009г., объяснением Тагирова Т.И. от 11.12.2009г., а также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2009г. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью индивидуального предпринимателя Тагирова Т.И. Таким образом, правонарушение, на которое ссылается в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.12.2009г. в ходе судебного заседания подтвердилось. При определении вида административного наказания суд учитывает, что функционирование банкетного зала «Атлан», расположенного в с.Атланаул Буйнакского района с указанными нарушениями связано с реальной угрозой жизни и здоровью людей, между тем индивидуальным предпринимателем Тагировым Т.И. уже частично устранены указанные нарушения, что подтвердил в судебном заседании государственный инспектор Буйнакского района по пожарному надзору Нажмутдинов Р.С., кроме того, Тагиров Т.И. представил суду на обозрение акт от 03.12.2009г., из которого усматривается, что в Банкетном зале «Атлан» установлена охранно – пожарная сигнализации за исправность, которой отвечает филиал ФГУП охрана МВД РФ по РД., что суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ считает обстоятельством смягчающим административную ответственность. С учетом вышеназванных обстоятельств суд считает, что обеспечение цели административного наказания возможно назначением в отношении индивидуального предпринимателя Тагирова Т.И. административного наказания в виде административного приостановления деятельности банкетного зала «Атлан», расположенного в с. Атланаул, Буйнакского района, Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Тагирова Т.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КОАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности банкетного зала «Атлан», расположенного в с.Атланаул, Буйнакского района сроком на 15 суток. На указанный срок запретить функционирование указанного объекта, путем запрещения проведения в здании мероприятий с посещением людей, опечатыванием здания, но с разрешением производства в помещении банкетного зала ремонтных работ и работ по устранению нарушений противопожарных требований. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Федеральный судья: Н.Р. Магомедов