ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Буйнакск. 16 сентября 2009г.                                                                                                          

            Судья Буйнакского районного федерального суда РД Салихов Ю.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные ТОУ Роспотребнадзором по Республике Дагестан в г.Буйнакске по факту административного правонарушения МОУ «Ванашимахинская основная школа», с.Ванашимахи, Буйнакского района ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КРФ о АП,

УСТАНОВИЛ:

ТОУ Роспотребнадзор по РД в г.Буйнакске представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении по факту нарушения ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидимиологическом благополучии населения» МОУ«Ванашимахинская основная школа» с.Ванашимахи, Буйнакского района для применения мер воздействия предусмотренных ст.6.4 К РФ о АП. В результате проведения внеплановых мероприятий по надзору за выполнением обязательных требований санитарно-эпидимиологического благополучия населения в МОУ «Ванашимахинская основная школа»    выявлены нарушения СаН ПиН 2.4.2 1178-02, что является нарушением ст.6.4 КРФоАП, в связи, с чем 25 августа 2009г. был составлен протокол № 328-17 об административном правонарушении.        

   На основании указанного протокола об административном правонарушении специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Буйнакске Каматовым М.М. был составлен протокол за № 328-17 от 25.08.2009г. о временном запрете, деятельности эксплуатации МОУ «Ванишимахинская основная школа».     

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзором по РД в г.Буйнакске действующий по доверенности от 16.09.2009г. Омариев А.А пояснил, что мероприятия по надзору были проведены на предмет выполнения требований Сан-ПиН 2.4.2 1178-02. При этом были выявлены нарушения требований Сан-ПиН, а именно: школа размещена в приспособленном здании, дореволюционной постройки и рассчитано на 60 человек. Не предусмотрена возможность оборудовать физкультурный зал, имеющаяся спорт площадка не оборудована в соответствии с санитарными требованиями. Стены помещения не гладкие, в связи с чем отсутствует возможность проведение уборки влажным способом. Полы имеют дощатое покрытие, сгнившие, с огромными щелями, не утепленные, имеется сырость. Требование к естественному и искусственному освещению не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям. Не соблюдается температурный режим.

Просит суд принять меры административного воздействия в соответствии с требованиями закона и приостановить деятельность МОУ «Ванашимахинская основная школа»   для устранения указанных нарушений.                                                             

Директор МОУ «Ванашимахинская основная школа» сел. Ванашимахи Атаев А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, сведений об уважительности причины не представил.

            В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФ о АП, суд считает возможным рассмотреть материалы дела в его отсутствие.

            Привлеченный к участию в деле представитель РУО Буйнакского района Османов Ш.Г. пояснил, что действительно указанные в протоколе нарушения частично имеют место. Здание школы старое. Освещение падает, как положено с левой стороны. В этом году для этой школы выделены несколько комплектов столов и стульев. В каком состоянии находятся санузлы на сегодняшний день, он не знает. Нет медпункта, физкультурного зала. Вентиляционных люков нет ни в одной школе.

Однако если закрыть школу, то некуда отправить детей. Из-за финансового кризиса производить ремонты тяжело, хотя по мере поступления денежных средств будут решаться вопросы, связанные с устранением нарушений.

В этом селе по решению главы администрации Буйнакского района намерены построить новую школу. Отремонтировать мелкие недостатки можно в течение месяца.

            Просит суд не приостанавливать деятельность МОУ «Ванашимахинская основная школа».

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

         Из исследованного в суде Распоряжения начальника ТО ТУ Роспотребнадзора по РД г.Буйнакска Авкаевой З.Г. о проведении мероприятий по надзору за № 532 от 29.07.2009г. усматривается, что основанием проведения проверки является утвержденный план мероприятий по контролю на 2009г.

Из акта за №  532 от 25.08.2009 г. по результатам проведения мероприятий по контролю проведенного во исполнение распоряжения за № 532 следует, что были выявлены следующие нарушения требований Сан-ПиН 2.4.2 1178-02: школа размещена в приспособленном здании, дореволюционной постройки и рассчитано на 60 человек. Водоснабжение по санитарно-бактериологическим показаниям не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, канализация не предусмотрена, не предусмотрен так же обязательный набор помещений, учебные классы, помещения для занятия по физвоспитанию, столовая, буфет, санузлы, гардеробная. Организация питания детей осуществляется в специально отведенном помещении, где отсутствуют условия для приготовления и отпуска питания. Не предусмотрена возможность оборудовать физкультурный зал, имеющаяся спорт площадка не оборудована в соответствии с санитарными требованиями. Стены помещения не гладкие, отсутствует возможность проведение уборки влажным способом. Полы имеют дощатое покрытие, сгнившие, с огромными щелями, не утепленные, имеется сырость. Медицинский пункт при школе не предусмотрен, обслуживается медицинским работником ФАП при селе. Требование к естественному и искусственному освещению не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям. Не соблюдается температурный режим.

Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушений за № 238-17 от 25.08.2009 года составленного Каматовым М.М. усматривается, что проверка произведена с участием с директора МОУ «ВОШ» Атаевым А.А. В результате проверки выявлены нарушения требований Сан-ПиН 2.4.2 1178-02, указанные в акте за №  710а от 05.12.08 г., за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 6.4 КРФоАП.

Согласно протокола N238-17 от 25.08.2009г. о временном запрете, деятельность МОУ  «ВОШ», сел. Ванашимахи временно запрещена с  14ч.00 мин. 25.08.2009г.

Из объяснений директора МОУ «ВОШ» Атаева А.А. следует, что они не согласны с замечаниями проверяющего.

Таким образом, указанные в протоколе об административном правонарушении № 328-17 от 25.08.2009г. нарушения Сан-ПиН 2.4.2 1178-02 МОУ «ВОШ» расположенного на территории с. Ванашимахи, Буйнакского р-на, образуют состав административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КРФ об АП (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта) в ходе судебного заседания подтвердились.

В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация МОУ «ВОШ» расположенного на территории с. Ванашимахи, Буйнакского района представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления, деятельности МОУ  «Ванашимахинская основная школа».

 На основании изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1,; 29.9- 29.10, КРФ об АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать юридическое лицо – МОУ «Ванашимахинская основная школа»  расположенное на территории с. Ванашимахи, Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КРФ о АП и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации МОУ Ванашимахинская основная школа», сроком на 30 суток.

Запретить эксплуатацию МОУ Ванашимахинская основная школа»   на вышеуказанный срок.

В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 00 минут 25 августа 2009 г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

          Судья:                                                                                                             Салихов Ю.М.