ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 1 ноября 2010г. г.Буйнакск Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ...» с.... Буйнакского района, направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД, УСТАНОВИЛ: на основании распоряжения от 27.10.2010 № Номер обезличен начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена внеплановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313. 28.10.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ...» применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации на пять дней. 28.10.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Нажмутдиновым М.Ш. в отношении ...» составлен протокол об административном правонарушении №Номер обезличен предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения. В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Нажмутдинов М.Ш. пояснил, что в ходе проверки ...» были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 28.10.2010. Эксплуатация данного учреждения при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании детского сада, а потому просит суд приостановить его эксплуатацию на девяносто суток. Законный представитель ...», её заведующая Юсупова Пирзанат Салавутдиновна в суде пояснила, что работает заведующей детским садом с 1976 года. Выявленные нарушения действительно имеются, но из-за отсутствия со стороны Администрации Буйнакского района финансирования, устранить данные нарушения не представляется возможным, так как у местной администрации собственных средств нет. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ... - в нарушении ППБ 110-88 здания и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; - в нарушении табл. 1 НПБ 110-03 здания и помещения ... не оборудованы системой экстренного оповещения людей о пожаре; - в нарушении п.57 ППБ 01-03 не произведён замер сопротивления изоляции электроосветительной проводки и действенности контуров заземления электрооборудования; - в нарушении п.90 ППБ 01-03 по направлению к пожарному водоёму не установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до ближайшего водоисточника; - в нарушении п. 13 ППБ 01-03 на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны «01»; Мегафон - «010»; Билайн, МТС - «001»; - в нарушении п. 27 ППБ 01-03 территория и помещения здания не оборудованы знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-200 1 «Цвета сигнальные и знаки безопасности»; - в нарушении п. 108 ППБ 01-03 не доукомплектованы пожарные щиты на территории ... - в нарушении п.3 ППБ 01-03, ВСН 59-88, п.61 ППБ 01-03 над дверьми эвакуационных выходов не установлены световые указатели «Выход», запитанные от независимого источника питания; - в нарушении п.60 ППБ 01-03 в помещении ... и кухни допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника; электрические светильники, розетки и включатели в здании ДОУ установлены на горючем основании; в электросиловых щитах, установленных в ..., отсутствуют схемы распределения электроэнергии; - в нарушении п.69 ППБ 01-03 к работе в котельной допущено лицо, не прошедшее обучение и не получившее соответствующее квалификационного удостоверения (в ходе проверки удостоверение не было представлено); - в нарушении п.72 ППБ 01-03 в помещении кухни допускается эксплуатация металлической газовой печи, не отвечающей требованиям пожарной безопасности; - в нарушении п.56 ППБ 01-03 эвакуационные пути покрыты ковровыми дорожками, которые не скреплены к полу; - в нарушении п. 6, п. 16 ППБ 01-03 не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности определяющие действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей с определением конкретных лиц, а также не проводятся практические тренировки по отработке планов эвакуаций, не реже одного раза в полугодие; - в нарушении п. 2.1.9. ПУЭ не проведена стальным проводом или стальным канатом, воздушная линия электропередач, предназначенная для подвески к ним проводов, кабелей или их пучков; - в нарушении п.108 ППБ 01-03 не обеспечено здание и помещения ... потребным количеством первичных средств (огнетушителей); - в нарушении п. 2.1.79. ПУЭ расстояние между проводами у изоляторов ввода, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и т.п.) не предусмотрены не менее 0,2 м. - в нарушении п. 6.26. СПиН 2.04.08-87 присоединение газового прибора к газопроводу в помещении кухни не выполнено жёстким соединением; - в нарушении п.53 ППБ 01-0З; не допускать применение горючей краски на путях эвакуации ..., для окраски стен. Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что ...» нарушило обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. Совершение ...» правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 27.10.2010 № Номер обезличен протоколом о временном приостановлении деятельности №Номер обезличен от 28.10.2010. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ...» усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: признать ...» с... Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности ...», расположенной по адресу: РД, Буйнакский район, с. ..., сроком на девяносто суток. Запретить функционирование деятельности ... на вышеуказанный срок. Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 28.10.2010. В течение срока приостановления деятельности ...» не препятствовать администрации в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Федеральный судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате