о нарушении требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2010г. г.Буйнакск

Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ...», направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД,

УСТАНОВИЛ:

на основании распоряжения от 20.07.2010 № Номер обезличен начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена внеплановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

21.07.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ...» применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации на пять дней.

21.07.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаевым Р.С. в отношении ...» составлен протокол об административном правонарушении № Номер обезличен, предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения.

В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаев Р.С. пояснил, что в ходе проверки ...» были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 21.07.2010. Эксплуатация спального корпуса N Номер обезличен при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании дома спального корпуса, а потому просит суд приостановить его эксплуатацию на шестьдесят суток.  

Надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель ...» - Халилов М.М. в судебное заседание не явился, что в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП даёт право суду рассмотреть дело в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ...»:

- в нарушении п.3 ППБ 01-03, п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-ОЗ помещения спального корпуса N Номер обезличен не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации;

- в нарушении п. 108 ППБ 01-03 спальный корпус N Номер обезличен не обеспечен потребным количеством первичных средств;

- в нарушении п. 57 ППБ 01-03 наружная и внутренняя электропроводка спального корпуса не соответствует требованиям ПУЭ; действующая электропроводка не испытана на замер сопротивления изоляции и на надежность заземляющих устройств электроустановок;

- в нарушении п. 60 ППБ 01-03 электросветильники в помещениях спального корпуса N Номер обезличен не заключены в плафоны закрытого исполнения; на электрощите пользуются некалиброванными предохранителями типа «Жучки» от перегрузки и короткого замыкания;

- в нарушении п. 150 ППБ 01-03 не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения;

- в нарушении прил.З. п. 16 ППБ-01-0З не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера;

- в нарушении п. 2.13 СНиП 2.04.02-84 спальный корпус N Номер обезличен не обеспечен противопожарным водоснабжением;

- в нарушении п. 6 ППБ 01-03 не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением N 1 ППБ 01-03;

- в нарушении п. 13 ППБ 01-03 в спальном корпусе на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- в нарушении п. 7, 8 ППБ 01-03 не определён порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначено ответственное лицо за их проведение;

- в нарушении прил. З, п. 15 ППБ-О1-ОЗ не заведён журнал произвольной формы для учёта первичных средств пожаротушения;

- в нарушении п. 52-53 ППБ 01-03 двери эвакуационных выходов не оборудованы запорами, обеспечивающим людям, находящимся внутри, возможность свободного открывания без ключа;

- в нарушении п. 51 ППБ 01-03 на путях эвакуации отсутствуют самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети;

- в нарушении ПУЭ п. 2.1.21 соединение, оконцевание и ответвление жил электрических проводов не выполнены опрессовкой, сваркой, пайкой или в специальных зажимах;

- в нарушении п. 15 ППБ 01-03 не определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не определён порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что Детский оздоровительный лагерь «Данко» нарушил обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. 

Совершение ...» правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 21.07.2010 № Номер обезличен, протоколом о временном запрете деятельности №Номер обезличен от 21.07.2010.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ... усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности спального корпуса N Номер обезличен ...», расположенной по адресу: РД, г.Буйнакск, район ..., сроком на шестьдесят суток.

Запретить функционирование деятельности спального корпуса Номер обезличен ...» на вышеуказанный срок.

Срок приостановления деятельности исчислять с 16:30 часов 21.07.2010.

В течение срока приостановления деятельности спального корпуса N Номер обезличен ...» не препятствовать администрации в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения.

Федеральный судья Н.А. Джабраилов

отпечатано в

совещательной комнате