ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 июня 2010г. г.Буйнакск Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ... Буйнакского района, направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД, УСТАНОВИЛ: на основании распоряжения от 08.06.2010 № Номер обезличен начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена внеплановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313. 08.06.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ...» применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации на пять дней. 08.06.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаевым Р.С. в отношении МДОУ «Радуга» составлен протокол об административном правонарушении № Номер обезличен, предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения. В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаев Р.С. пояснил, что в ходе проверки ...» были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 08.06.2010. Эксплуатация данного учреждения при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании детского сада, а потому просит суд приостановить его эксплуатацию на шестьдесят суток. Надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель ... её заведующая Салихова Вазипат Шихдадаевна в судебное заседание не явилась, что в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП даёт право суду рассмотреть дело в её отсутствие. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ... - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.14 таб.1 п.9 ППБ 110-03 не обеспечено здание и помещения администрации автоматической пожарной сигнализацией; - в нарушении п. 36 ППБ 01-03 не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений; - в нарушении прим. 1, п.2.11 СНиП 2.04.02-84 не выполнено строительство пожарного водоёма с запасом воды на нужды пожаротушения; - в нарушении п. 52 ППБ 01-03 не обеспечено открывание дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания; - в нарушении п. 108 ППБ 01-03 не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (огнетушители); - в нарушении п. 44 ППБ 01-03 не остеклены оконные проёмы чердачного помещения; - в нарушении п. 51 ППБ 01-03 двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми указателями «ВЫХОД»; - в нарушении п. 60 ППБ-01-03; п.2.1.21 ПУЭ не произведены соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); - в нарушении п. З ППБ 01-03; п. 6.26. СНиП 2.04.08-87 присоединение газового прибора к газопроводу не выполнено жёстким соединением; - в нарушении п. 57 ППБ 01-03 не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования; - в нарушении п. 181 ППБ 01-03 все кровати в палатах не расположены таким образом, чтобы расстояние между ними в проходах составляло не менее 0,8 м, а центральный основной проход не менее 1,2 ?; - в нарушении п. 3, п. 16 ППБ-01-03 не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера; - в нарушении п. 13 ППБ 01-03 во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушении п. 2.1. 79, ПУЭ расстояние между проводами у изоляторов ввода, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и т. п.) не предусмотрены не менее 0,2 м; - в нарушении п. 22 ППБ 01-03 территория садика своевременно не очищается от мусора, опавших листьев и горючих отходов и т.д.; - в нарушении п. 53 ППБ 01-03 допускается применение горючей краски на путях эвакуации; - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 2I-01-97 для труб проходящих на путях эвакуации в коридорах ... не предусмотрены пандусы; - в нарушении п. 56 ППБ 01-03 не закреплены к полу ковровые дорожки на путях эвакуации; - в нарушении п. 16 ППБ 01-03 не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не проводятся по ней практические тренировки; - в нарушении прил. 3, п. 15 ППБ-01-03 не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; не заведён журнал произвольной формы для учёта первичных средств пожаротушения; - в нарушении п. 2.1.9. ПУЭ не проведена стальным проводом или стальным канатом, воздушная линия электропередач, предназначенная для подвески к ним проводов, кабелей или их пучков; - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п. 2.28 СНиП 21-01-97 на эвакуационном выходе не выполнена лестница с соответствующим числом ступеней; - в нарушении п. 52 ППБ 01-03; п. 6.18 СНиП 21-01-97 дверь эвакуационного выхода не оборудована запорами обеспечивающими людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания без ключа; - в нарушении п. 7.1.З7. ПУЭ не демонтирована эл.проводка проложенная с нарушениями требований ПУЭ ; - в нарушении п. 6.13 ППБ 01-03 СНиП 21.01-97 здание садика не оборудовано дополнительным эвакуационным выходом; - в нарушении п. 60 ПУЭ, п. 6.5.1 ППБ 01-03 в помещении садика электросветильники не заключены в плафоны закрытого исполнения. Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что ...» нарушило обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. Совершение ...» правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 09.06.2010 № 81, протоколом о временном приостановлении деятельности №Номер обезличен от 09.06.2010. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ... усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: признать ... Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности ...», расположенной по адресу: РД, Буйнакский район, ..., сроком на шестьдесят суток. Запретить функционирование деятельности ...» на вышеуказанный срок. Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 09.06.2010. В течение срока приостановления деятельности ...» не препятствовать администрации в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Федеральный судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате