ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 июня 2010г. г.Буйнакск Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ... Буйнакского района, направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД, УСТАНОВИЛ: на основании распоряжения от 11.06.2010 № Номер обезличен начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена внеплановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313. 11.06.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ... применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации на пять дней. 11.06.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаевым Р.С. в отношении ... составлен протокол об административном правонарушении № Номер обезличен, предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения. В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаев Р.С. пояснил, что в ходе проверки ... были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 11.06.2010. Эксплуатация данного учреждения при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании дома культуры, а потому просит суд приостановить его эксплуатацию на девяносто суток. Надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель ... – глава МО ...» Алиболатов Арсланали Алиболатович в судебное заседание не явился, что в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП даёт право суду рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ...: -в нарушении п.108 ППБ 01-03 помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения; -в нарушении п. З ППБ 01-03, п. 14 тай. 1 п. 9 ППБ 110-ОЗ СДК не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; -в нарушении п. 57 ППБ 01-03 не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети; - в нарушении п. 21.79 ПУЭ расстояние между проводами у изоляторов, а также от проводов до выступающих частей здания не предусмотрены; - в нарушении п. 3.1.17 ПУЭ на вводе электропроводки не установлены аппараты защиты от токов короткого замыкания; - в нарушении п. 3.1.17 ПУЭ огнетушители не размещены на высоте не более 1,5м.; - в нарушении п. 16 прил.3 ППБ 01-03 не нанесены на огнетушители порядковые номера; - в нарушении п. 60 ППБ 01-ОЗп. 2.1.21 ПУЭ не произведены соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов; - в нарушении п. 60 ППБ 01-03 п. 6.5.1 ПУЭ электрические светильники не оборудованы стеклянными колпаками; - в нарушении п. 57 ППБ 01-03 электропроводка выполнена с нарушениями требований ПУЭ; - в нарушении п. 3,57 ППБ 01-03; ПУЭ п. 2.1.28 электрораспределительные крышки не закрыты спец. крышками; - в нарушении прил. 2 ППБ 01-03 пожарные щиты не укомплектованы необходимым инвентарём; - в нарушении н. 51 ППБ 01-03 не оборудованы двери эвакуационного выхода световым указателем; - в нарушении п. 5 7-60 ППБ 01-03 не демонтирована электропроводка, проложенная с нарушением требований ПУЭ; - в нарушении п. З ППБ 01-03 п. 7.1.41 ПУЭ-85 не установлен над основным входом электросветильник закрытого исполнения; - в нарушении п. 57 ППБ 01-03 не произведён профилактический ремонт электрооборудования по всему зданию СДК; - в нарушении п. 53 ППБ 01-03 допускается применение горючей краски на путях эвакуации; - в нарушении п. 16 ППБ 01-03 не обновлен и не вывешен на видном месте план эвакуации людей; не разработаны инструкции, определяющие действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; - в нарушении п. 51 ППБ 01-03 не установлены знаки пожарной безопасности; - в нарушении п. 6 ППБ 01-03 не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; - в нарушении п. 13 ППБ 01-03 на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; -в нарушении п. 15 ППБ 01-03 не определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончание рабочего дня; не определён порядок осмотра и закрытия помещения после окончания работы; не определен порядок действия работников при обнаружении пожара; не заведён журнал произвольной формы для учёта первичных средств пожаротушения; - в нарушении п. 7, 8 ППБ 01-03 не определён порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; - в нарушении п. 27 ППБ 01-03 не обозначены знаками пожарной безопасности места для курения и места размещения средств пожарной безопасности; - в нарушении п. 15 ППБ 01-03 прил. З не определено лицо ответственное за приобретение, ремонт и сохранность первичных средств пожаротушения; - в нарушении п. 36 ППБ 01-03 деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом; - в нарушении п. 90 ППБ 01-03 по направлению к пожарному водоему и рядом с ним не установлены соответствующие указатели. Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что ... нарушил обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. Совершение ... правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 11.06.2010 № 89, протоколом о временном запрете деятельности №Номер обезличен от 11.06.2010. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ... усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: признать ...» Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности ... сроком на девяносто суток. Запретить функционирование деятельности ... на вышеуказанный срок. Срок приостановления деятельности исчислять с 16 часов 11.06.2010. В течение срока приостановления деятельности ... не препятствовать администрации в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Федеральный судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате