ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 июля 2010г. г.Буйнакск Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ... Буйнакского района, направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД, УСТАНОВИЛ: на основании распоряжения от 19.07.2010 № 113 начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена внеплановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... Буйнакского района, в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313. 20.07.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ... применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации на пять дней. 20.07.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаевым Р.С. в отношении ... составлен протокол об административном правонарушении № Номер обезличен, предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения. В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаев Р.С. пояснил, что в ходе проверки ... были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 20.07.2010. Эксплуатация данного учреждения при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании библиотеки, а потому просит суд приостановить её эксплуатацию на шестьдесят суток. Надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель ... – глава администрации МО «...» Алхлаев Абдурахман Алхлаевич в судебное заседание не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП даёт право суду рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ...: - в нарушении п.3 ППБ 01-03 п. 14 таб. 1 п. 9 НПБ 110-03 помещения библиотеки не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией; - в нарушении п. 108 ППБ 01-03 не обеспечено здание и помещения потребным количеством первичных средств; - в нарушении п. 150 ППБ 01-03 не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения; - в нарушении прил. 3, п. 19 ППБ 01-03 не размешены огнетушители на высоте не более 1,5 м; - в нарушении прил. 3, п. 16 ППБ-01-03 не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера; - в нарушении ППБ 01-03 прил. N 2 пожарные щиты на территории не укомплектованы необходимым противопожарным инвентарём (лом, багор, 2 огнетушителя, кошма, 2 ведра, бочка с водой V-200 литров, ящик с песком); - в нарушении п. 2.13 СНиП 2.04.02-84 не обеспечена библиотека противопожарным водоснабжением; - в нарушении п. 6 ППБ 01-03 не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением N 1 ППБ 01-03; - в нарушении п. 13 ППБ 01-03 в помещениях библиотеки на видных местах не вывешены табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушении п. 7, 8 ППБ 01-03 не определён порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначено ответственное лицо за их проведение; - в нарушении прил. 3, п. 15 ППБ-01-03 не заведён журнал произвольной формы для учёта первичных средств пожаротушения; - в нарушении прим. 1 п. 2.11 СНиП 2.04.02-84 не выполнено строительство пожарного водоёма с запасом воды на нужды пожаротушения; - в нарушении п. 27 ППБ 01-03 территория ... не оборудована наружным освещением, достаточным для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и входов в здание, мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарного водоёма. Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что ... нарушила обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. Совершение ... правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 19.07.2010 № Номер обезличен, протоколом о временном запрете деятельности № 68 от 20.07.2010. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ... усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: признать ... Буйнакского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности библиотеки п.Такалай, расположенной по адресу: РД, Буйнакский район, п...., сроком на шестьдесят суток. Запретить функционирование деятельности ... на вышеуказанный срок. Срок приостановления деятельности исчислять с 16:30 часов 20.07.2010. В течение срока приостановления деятельности ... не препятствовать администрации в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Федеральный судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате