ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 17 ноября 2010г. г.Буйнакск Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ... Буйнакского района, направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД, УСТАНОВИЛ: на основании распоряжения от 08.11.2010 № Номер обезличен начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена внеплановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313. 10.11.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ...» применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации на пять дней. 10.11.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Нажмутдиновым М.Ш. в отношении ...» составлен протокол об административном правонарушении №Номер обезличен, предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения. В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Нажмутдинов М.Ш. пояснил, что в ходе проверки ...» были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 10.11.2010. Эксплуатация данного учреждения при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании детского сада, а потому просит суд приостановить его эксплуатацию на девяносто суток. Законный представитель ...», её заведующая Нурмагомедова Мадина Абдулгамидовна в суде пояснила, что работает заведующей детского сада ...» более четырёх лет. С 08.11.2010 ...» переехало в новое здание, в котором начало своё функционирование. Выявленные нарушения действительно имеются, своими силами устранить данные нарушения не представляется возможным. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ... - в нарушении п. 34 ППБ 01-03 в здании и помещениях ... автоматическая пожарная сигнализация не приведена в исправное, рабочее состояние; - в нарушении п. З ППБ 01-03, СНиП 2.07.0189*прил.1, п.2* не обеспечен свободный въезд пожарной машины на территорию ...; - в нарушении п. 2.1.79. ПУЭ расстояние между проводами у изоляторов ввода, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и т.п.) не предусмотрены не менее 0,2 м.; - в нарушении п. 108 ППБ 01-03 не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (огнетушители); - в нарушении п. З ППБ 01-03, п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03 не оборудовано складское помещение автоматической пожарной сигнализацией; - в нарушении п. 57-60 ППБ 01-03 в складском помещении электрические светильники установлены на горючей основе (не подложены прокладки из негорючего материала); - в нарушении. 60 ППБ 01-03; п.7.1.32 ПУЭ не проложена электропроводка в складском помещении (проложенная за подвесным потолком), в металлических трубах, коробах, металорукавах; - в нарушении п. 53 абз. 4 ППБ 01-03; п. 6.25 СНиП 21-01-97 не демонтирована отделка потолков на путях эвакуации в складском помещении выполненная из горючих материалов; - в нарушении п. 60 ППБ 01-03; п.2.1.36, табл. 2.1.3 ПУЭ в складском помещении электропроводка (силовой кабель), проложенная по сгораемым конструкциям, не проложена в металлических трубах (металлорукаве); - в нарушении п.7.1. РД 78.145-9З монтаж электропроводок технических средств сигнализации не выполнен в соответствии с учетом требований СНиП 2.04.09-84, СНиП 3.05.06-85*, ПУЭ, ВСН 600-81 (электропроводка проложенная от основного здания ... к административному зданию ДОУ); - в нарушении п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.6.28 для труб проходящих на путях эвакуации у основного входа здание ... не предусмотрены пандусы; - в нарушении п. 56 ППБ 01-03 не закреплены к полу ковровые дорожки на путях эвакуации; - в нарушении п. 6.13* и п. 6.14 СНиП 21-01-97 не обеспечено здание ... вторым эвакуационным выходом; - в нарушении п. 6.12* СНиП 21-01-97 не обеспечены спальные помещения ... вторыми эвакуационными выходами; - в нарушении п. 6.16 СНиП 21-01-97 эвакуационная дверь не соответствующая нормам не заменена на дверь имеющая ширину не менее 1,2 м.; - в нарушении п. 51 ППБ 01-03 дверь эвакуационного выхода не оборудована световым указателем «ВЫХОД»; - в нарушении п. 6.18 СНиП 2 1-01-97 дверь эвакуационного выхода из спального помещения не освобождена от гвоздей и не оборудовано запорами, обеспечивающая людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания без ключа; - в нарушении прил. 3, п. 16 ППБ 01-03 не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера; - в нарушении прил. 3, п. 19 ППБ 01-03 не размещены огнетушители на высоте не более 1,5 м.; - в нарушении п. 36 ППБ 01-03 не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений (не представлен акт обработки); не производится проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли не реже 2-х раз в год; - в нарушении ППБ 0 1-03 приложения N2 пожарные щиты на территории ... не укомплектованы необходимым противопожарным инвентарём - лом, багор, 2 огнетушителя, кошма, 2 ведра, бочка с водой V-200 литров, ящик с песком; - в нарушении п. 16 ППБ 01-03 не обновлены и не вывешены на видном месте план (схемы) эвакуации людей в пожара, а также не согласованы с начальником ОГПН; не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не проводятся по ней практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников не реже 1 раза в полугодие; - в нарушении п. 57 ППБ 01-03 не произведён замер сопротивления изоляции электроосветительной проводки и действенности контуров заземления электрооборудования (не представлен акт проверки); - в нарушении п.13 ППБ 01-03 во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушении п. 6.26. СПиН 2.04.08-87 в помещении кухни присоединение газового прибора к газопроводу не выполнено жестким соединением; - в нарушении п. 51 ППБ 01-03 не установлены знаки пожарной безопасности на путях эвакуации в ...; - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.11.8 СНиП 2.35-76 в мини-котельной не установлен датчик загазованности (газоанализаторы); - в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.1.23 СНиП 11-35-76 на дверях котельной не вывешена табличка с указанием взрывопожароопасности и пожарной опасности; - в нарушении п. 27 ППБ 01-03 территория ... не оборудована наружным освещением, достаточным для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и входов в здание, мест размещения пожарного инвентаря; - в нарушении п. 6.28 СНиП 21-01-97 на лестнице эвакуационного выхода не выполнены ограждения с перилами согласно требованиям норм и правил; - в нарушении п. 44 ППБ 01-03 люк чердачного помещения не закрыт на замок. На дверях не обозначена информация о месте хранения ключей; - в нарушении ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п.5.14 таб.2 люк выходящий в чердачное помещение здания ... не выполнен с пределом огнестойкости 0.75 часов; - в нарушении п.3 ППБ 01-03; п. 9,30 СНиП 2.04.02-84 не обеспечено расстояние между пожарным водоёмом в зданием ... (не менее 30 метров). Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что МДОУ «Ромашка» нарушило обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. Совершение ...» правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 10.11.2010 № Номер обезличен протоколом о временном приостановлении деятельности №Номер обезличен от 10.11.2010. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ...» усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: признать ...» с.... Буйнакского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности ...», расположенной по адресу: РД, Буйнакский район, с. ..., сроком на шестьдесят суток. Запретить функционирование деятельности ...» на вышеуказанный срок. Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 10.11.2010. В течение срока приостановления деятельности ...» не препятствовать администрации ...» в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Федеральный судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате