ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 14 июля 2010г. г.Буйнакск Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ... Буйнакского района, направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД, УСТАНОВИЛ: на основании распоряжения от 07.07.2010 № Номер обезличен начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена внеплановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... Буйнакского района, в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313. 07.07.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ... применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации на пять дней. 07.07.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаевым Р.С. в отношении ... составлен протокол об административном правонарушении № Номер обезличен, предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения. В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаев Р.С. пояснил, что в ходе проверки ... были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 07.07.2010. Кроме того, в сентябре 2009 года проведена аналогичная проверка, в ходе которой также были обнаружены нарушения требований Правил пожарной безопасности. Однако, нарушения не устранены до настоящего времени. Эксплуатация данного учреждения при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании дома культуры, а потому просит суд приостановить его эксплуатацию на шестьдесят суток. Законный представитель ... – глава администрации ...» Сахаватов Гаджимурад Запирович в суде пояснил, что в 2009 году пожарная служба деятельность библиотеки приостанавливала из-за нарушений Правил пожарной безопасности. Выявленные нарушения действительно имеются, но из-за отсутствия со стороны Администрации Буйнакского района финансирования, устранить данные нарушения не представляется возможным, так как у местной администрации собственных средств нет. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ...: - в нарушении п. З ППБ 01-03, п. 14 тай. 1 п. 9 ППБ 110-ОЗ здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; - в нарушении п.108 ППБ 01-03 помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения; - в нарушении п. 57 ППБ 01-03 не произведён замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети; электропроводка по зданию выполнена с нарушениями требований ПУЭ; не проведен профилактический ремонт электрооборудования по всему зданию; - в нарушении п. 19 ППБ 01-03 прил. 3 не размещены огнетушители на высоте не более 1,5 м.; - в нарушении п. 16 ППБ 01-03 прил. 3 не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера; - в нарушении п. 60 ППБ 01-03 электросветильники в помещении не заключены в плафоны закрытого исполнения; электрораспределительные коробки в помещении не закрыты спец. крышками; не демонтирована электропроводка, проложенная по сгораемым конструкциям; - в нарушении п. 51 ППБ 01-03 не установлены знаки пожарной безопасности; - в нарушении п. 6 ППБ 01-03 не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности; - в нарушении п. 13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - в нарушении п. 15 ППБ 01-03 не определён порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; порядок действия работников при обнаружении пожара; не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; не заведён журнал произвольной формы для учёта первичных средств пожаротушения. Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что ... нарушила обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. Совершение ... правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 07.07.2010 № Номер обезличен, протоколом о временном запрете деятельности № Номер обезличен от 07.07.2010. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ... усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП, ПОСТАНОВИЛ: признать ... Буйнакского района виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности ..., расположенной по адресу: РД, Буйнакский район, ..., сроком на шестьдесят суток. Запретить функционирование деятельности ... на вышеуказанный срок. Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 07.07.2010. В течение срока приостановления деятельности библиотеки ... не препятствовать администрации в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения. Федеральный судья Н.А. Джабраилов отпечатано в совещательной комнате