нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2010г. г.Буйнакск

Федеральный судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении ..., Буйнакского района, направленному для рассмотрения Отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД,

УСТАНОВИЛ:

на основании распоряжения от 08.06.2010 № Номер обезличен начальника ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинова А.Ш., была проведена плановая проверка соблюдения действующего законодательства о пожарной безопасности в ... Буйнакского района, в ходе которой установлено нарушение обязательных требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

07.06.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП к ... применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета эксплуатации детского сада на пять дней.

07.06.2010 государственным инспектором ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Насруллаевым Р.С. в отношении ...» составлен протокол об административном правонарушении № Номер обезличен, предусмотренном ст.20.4 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения.

В судебном заседании начальник ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Шамсутдинов А.Ш. пояснил, что в ходе проверки ...» были обнаружены нарушения указанные в протоколе № ... от 08.06.2010. Эксплуатация данного учреждения при наличии указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности связано с реальной угрозой жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно здании средней школы, а потому просит суд приостановить эксплуатацию помещения мастерской на шестьдесят суток.  

Законный представитель ...» Салаватова Румулият Арсанмурзаевна в суде пояснила, что она с момента образования данного детского сада работает заведующей. Ежедневно детский сад посещают 35 детей различного возраста. Выявленные нарушения действительно имеются, неоднократно пожарная служба деятельность данного детского сада приостанавливала из-за нарушения Правил пожарной безопасности. В связи с чем, она обращалась к Администрации Буйнакского района с просьбой устранить допущенные нарушения, так как само ...» не имеет собственных средств на их устранение, но так и не добилась положительного решения данного вопроса. 

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ...

- в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03 не обеспечено здание и помещения автоматической пожарной сигнализацией;

- в нарушении п. 108 ППБ 01-03 не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (огнетушители);

- в нарушении прим.1, п.2.11 СНиП 2.04.02-84 не выполнено строительство пожарного водоёма с запасом воды на нужды пожаротушения;

- в нарушении п. 60 ППБ 01-03; п.2.1.21 ПУЭ не произведены соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); не оборудованы зашитыми плафонами электролампочки в помещении детского сада;

- в нарушении п. 36 ППБ 01-03 не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений; не производится проверка огнезащитной обра-ботки деревянных конструкций 5iи не реже 2-х раз в год;

- в нарушении ППБ 01-03 приложения 12 пожарные щиты на территории ... не укомплектованы необходимым противопожарным инвентарем (лом, багор, 2 огнетушителя, кошма, 2 ведра, бочка с водой V20О литров, ящик с песком);

- в нарушении п.3, 57 ППБ 01-03, ПУЭ п.2.1.28 электрораспределительные коробки не закрыты спец. крышками;

- в нарушении п. 51 ППБ 01-03 двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми указателями «ВЫХОД»;

- в нарушении п. 53 ППБ 01-03 допускается применение горючей краски на путях эвакуации;

- в нарушении п.13 ППБ 01 -03 во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера она вызова пожарной охраны;

- в нарушении п. 2.1. 9. ПУЭ не проведена стальным проводом или стальным канатом, воздушная линия электропередач, предназначенная для подвески к ним проводов, кабелей или их пучков;

- в нарушении п. 52 ППБ 01-93; п. 6.18 СНиП 21-01-97 дверь эвакуационного выхода не оборудована запорами обеспечивающими людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания без ключа;

- в нарушении п. 7.1.37. ПУЭ не демонтирована электропроводка, проложенная с нарушениями требований ПУЭ (открытым способом, по горючим основаниям периметра крыши, для наружного освещения);

- в нарушении п. 2.1.79. ПУЭ расстояние между проводами у изоляторов ввода, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и т.п.) не предусмотрены не менее 0,2 м.;

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что ...» нарушило обязательные требования пожарной безопасности, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.20.4 КоАП. 

Совершение ...» правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП подтверждается актом проверки соблюдения требования пожарной безопасности от 07.06.2010 № 76, протоколом о временном приостановлении деятельности №54 от 07.06.2010.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путём всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях МДОУ «Ласточка»  усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП – то есть, нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение обязательных требования пожарной безопасности может привести к возникновению пожара, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием деятельности ...», расположенной по адресу: РД, Буйнакский район, ..., сроком на шестьдесят суток.

Запретить функционирование деятельности ...» на вышеуказанный срок.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 часов 07.06.2010.

В течение срока приостановления деятельности ...» не препятствовать администрации в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня оглашения.

Федеральный судья Н.А. Джабраилов

отпечатано в

совещательной комнате