нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населени



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2010г. г.Буйнакск

            Судья Буйнакского районного суда Республики Дагестан Джабраилов Н.А., при секретаре Апбасовой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП)  в отношении ...

УСТАНОВИЛ:

на основании распоряжения от 01.02.2010 № Номер обезличен главного государственного санитарного врача по г.Буйнакск Авкаевой З.Г., была проведена плановая проверка соблюдения действующего санитарного законодательства в ...», расположенном в с... в ходе которой установлено нарушение ...» п. 2.1.10, п. 2.2.8, п. 2.2.25, п. 2.9.2, п. 2.10.4, п. 2.10.8, п. 2.10.17, п. 2.10.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03». 15.02.2010 в соответствии со ст.27.16 КоАП, п.1 ст.50 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к ...» применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности сроком на пять дней.

15.02.2010 заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Буйнакске в отношении ...» составлен протокол об административном правонарушении № Номер обезличен, предусмотренном ст.6.3 КоАП и в порядке ст.28.8 КоАП направлен в суд для рассмотрения.

В судебном заседании представитель по доверенности ТОУ Роспотребнадзора по РД в г. Буйнакске Омариев А.А. пояснил, что в ходе проверки ...» были обнаружены нарушения указанные в протоколе № Номер обезличен от 15.02.2010. Эксплуатация дошкольного учреждения при наличии указанных нарушений санитарно - эпидемиологических требований связано с реальной грозой жизни и здоровья детей, находящихся непосредственно в здании, а потому просит суд приостановить деятельность дошкольного учреждения до устранения выявленных нарушений.  

Представитель ...», её заведующая Чополаева Д.М. в суде пояснила, что действительно указанные нарушения в детском саду имеют место, но из-за нехватки собственных средств к устранению указанных нарушений санитарно - эпидемиологических требований, нет возможности устранить их. При поступлении средств с администрации Буйнакского района указанные нарушения будут ими устранены.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что согласно материалов дела при обследовании ... обнаружено:

... размещено на обособленном участке, в приспособленном 1 этажном здании сборно-щитового типа, облицованная кирпичом (бывшее здание средней школы). На территории отсутствуют групповые площадки с оборудованием для подвижных игр, отсутствует физкультурная площадка.

Помещения ... не объединены в функциональные групповые ячейки, состоящие из раздевальной, групповой (игровой), спальни, буфетной, туалетной, вследствие чего не соблюдается принцип групповой изоляции. Отсутствуют буфетные, туалетные. Имеется 1 туалетная комната, общая для всех групп, без горячей проточной воды. Отсутствуют условия для локализации вспышки инфекционных заболеваний в случае её возникновения в пределах 1 группы. В групповых в шкафах хранится посуда, использованная посуда моется тут же в пластиковых тазиках.

В спальных детские кровати расположены вплотную к друг другу, не соблюдаются разрывы между кроватями, в спальных комнатах площадь на 1 койку не соответствует нормативным (в норме для ясельных групп из расчета не менее 1,8 м? на 1 ребенка, для дошкольников - не менее 2,0 м?).                                                 

Пищеблок, работающий на сырье, представлен одним помещением размерами 3,5х5м. Отсутствуют горячий цех, раздаточная, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, овощной цех, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение для хранения скоро- и особо скоропортящихся продуктов с холодильными камерами (мясо-рыбная, гастрономия, молочно-жировая, фруктовая), загрузочная, моечная обменной тары, комната персонала, раздевалка, душевая и туалет для персонала. Блюда изготавливаются на 2 немаркированных разделочных столах. Отсутствуют условия для безопасного приготовления блюд.

Возле моечных раковин не вывешены инструкции по режиму мытья посуды и обработки инвентаря с указанием концентраций моющих и дезинфицирующих средств, используемых в данный момент, правил приготовления рабочих растворов. Отсутствует примерное 10-дневное меню, разработанное на основе физиологических потребностей в пищевых веществах и норм питания. Анализ меню требования от 11.02.2010 показал, что по ряду продуктов не соблюдаются нормы питания детей. Рацион питания не обеспечивает детский организм необходимым количеством белка. Отпуск готовых блюд в группы осуществляется без предварительного взвешивания. С-витаминизация не проводится.

Медицинский кабинет представлен одним помещением площадью 15 м?, на полу застелен палас, установлены горшки с комнатными растениями. Отсутствуют умывальник, обязательный изолятор в составе медпункта. Обеспеченность лекарственными средствами для оказания первой помощи не достаточное. Нет условий для оказания первой медицинской помощи в случае необходимости.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено, что ДОУ «Радуга» нарушило п. 2.1.10, п. 2.2.8, п. 2.2.25, п. 2.9.2, п. 2.10.4, п. 2.10.8, п. 2.10.17, п. 2.10.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03», ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП. 

Совершение ...» правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП подтверждается актом проверки по контролю от 12.02.2010, протоколом о временном приостановлении деятельности №Номер обезличен от 15.02.2010.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.11 КоАП, давая оценку собранным по делу доказательствам, путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств настоящего дела в их совокупности прихожу к выводу, что в действиях ДОУ «Радуга» усматривается состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП – то есть, нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии со ст.1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также то, что несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ...» с. ... Буйнакского района, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с функционированием ...», расположенной по адресу: с. ..., Буйнакский район, РД, сроком на тридцать дней.

Срок приостановления деятельности исчислять с 10 часов 00 минут 15.02.2010.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Джабраилов