ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               по делу об административном правонарушении

  02 декабря 2010 г. г.Буйнакск.

        Судья Буйнакского районного суда РД, Магомедова Н.Р.

при секретаре Бекбулатовой С.Р.

рассмотрев материалы дела представленные отделением Государственного пожарного надзора по Буйнакскому району, об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, допущенных в  ... Буйнакского района, 

                                                          УСТАНОВИЛ:

            ОГПН по Буйнакскому району УГПН ГУ МЧС России по РД обратилось в суд с вышеуказанным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в  ходе проведения внепланового мероприятия с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в ..., Буйнакского района, установлено, что в нарушении требований:  НПБ 110-88 здания и помещения ... не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; табл. 1 НПБ 110-03 здания и помещения ... не оборудованы системой экстренного оповещения людей о пожаре, п.57 ППБ 01-03 не произведен замер сопротивления изоляции электроосветительной проводки и  действенности контуров заземления электрооборудования, п. 108 ППБ 01-03 не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения  (огнетушители), п. 36 ППБ 01-03 не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений (не представлен акт обработки), п.36 ППБ 01-03 не производится проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли не реже 2-х раз в год, ППБ 01-03 приложения №2 пожарные щиты на территории ДОУ не укомплектованы необходимым противопожарным инвентарем – лом, багор, 2 огнетушителя, кошма, 2 ведра, бочка с водой бочка с водой V-200 литров, ящик с песком, п. 16 ППБ 01-03 не обновлены и не вывешены на видном месте план (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также не согласованы с начальником ОГПН, не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не проводятся по ней практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников не реже 1 раза в полугодие, п.56 ППБ 01-03, эвакуационные пути, покрыты ковровыми дорожками, которые не скреплены к полу, п.108 ППБ 01-03 не обеспечено здание и помещения ... потребным количеством первичных средств (огнетушителей), п.53 ППБ 01-03 допускается применение горючей краски на путях эвакуации ..., для окраски стен, п.60 ППБ 01-03 во всех помещениях ДОУ допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника, п. 13 ППБ 01-03 на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны «01»;  Мегафон - «010»; Билайн, МТС - «001», п. 27 ППБ 01-03 территория и помещения здания не оборудованы знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные и знаки безопасности», ППБ 01-03 п.3, ВСН 59-88, ППБ 01-03 п.61, над дверьми эвакуационных выходов не установлены световые указатели «Выход», запитанные от независимого источника питания, п.60 ППБ 01-03; электрические светильники, розетки и включатели в здании ... установлены на горючем основании, п. 60 ППБ 01-03; в электросиловых щитах, установленных в ..., отсутствуют схемы распределения электроэнергии, а также не закрыты крышки щитов, п. 6.26. СНиП 2.04.08-87  присоединение газовых приборов к газопроводу в помещении кухни и  прачечной не выполнено жестким соединением, не проложена электропроводка в помещении прачечной (проложенная за подвесным потолком), в металлических трубах, коробах, металорукавах, п. 53 абз. 4 ППБ 01-03; п. 6.25 СНиП 21-01-97 не демонтировано отделка потолка в помещении прачечной выполненная из горючих материалов, п.3 ППБ 01-03 СНиП 21-01-97 п.6.28; Для труб проходящих на путях эвакуации основного входа в здание ДОУ не предусмотрены пандусы, п. 6.13* и п. 6.14 СНиП 21-01-97, не обеспечено здание ДОУ вторым эвакуационным выходом, п. 6.12*  СНиП 21-01-97 не обеспечены спальные помещения ДОУ вторыми эвакуационными выходами, п. 6.16 СНиП 21-01-97 эвакуационная дверь не соответствующая нормам не заменена на дверь имеющая ширину не менее 1,2 м. х  2м., прил. 3, п. 16 ППБ-01-03, не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера, прил. 3, п. 19 ППБ-01-03 не размещены огнетушители на высоте не более 1,5 м., п. 44 ППБ 01-03 люк чердачного помещения не закрыт на замок. На дверях не обозначена информация о месте хранения ключей, ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п.5.14 таб.2 люк выходящий в чердачное помещение здания ДОУ не выполнен с пределом огнестойкости 0.75 часов, ППБ 01-03 п.3, 57;  ПУЭ п.2.1.28; Электрораспределительные коробки не закрыты спец. крышками, п. 60 ППБ-01-03; п.2.1.21 ПУЭ; не произведены соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), п.3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97 п.2.28, на эвакуационном выходе не выполнена лестница с соответствующим числом ступеней, п. 52 ППБ 01-93 не обеспечено открывание дверей на путях эвакуации по направлению выхода из здания, п. 11.60 СНиП II-35-76 мини котёл в ДОУ не оборудован автоматическим запорным клапаном и отключающим устройством, на подводящем газопроводе, п. 6.63. СНиП 2.04.08-87 мини котёл в ДОУ не оборудован КИП, автоматикой безопасности и автоматическим регулированием в соответствии с требованиями СНиП II-35-76, п.3 ППБ 01-03, п.11.8. СНиП  II-35-76 в мини котельной не установлены датчики загазованности (газоанализатор), п.3,33 ППБ 01-03, п.1.23 СНиП  II-35-76 не вывешена на дверях котельной табличка с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности, п. 57 ППБ 01-03 не демонтирована электропроводка в помещении котельной проложенная по горючим основаниям дверного проема, п. 69 ППБ 01-03 допускаются к работе с котлами лица не прошедшие специальное обучение и не получившие квалификационное удостоверение, ППБ 01-03 п.3 п.6.43 СНиП 2-04-08-87 на дверном проеме котельной не выполнена щель от пола размерами 0,02 см, а также оконный проем размером 30х50см, для вытяжной вентиляции, п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.35-76 отопительные котлы установленные вплотную к зданию ДОУ не перенесены на пожаробезопасное расстояние, п.3 ППБ 01-03;  п.12.57,12.58,12.59 СНиП 2.35-76, самодельные отопительные котлы и форсунки установленные к отопительным котлам не заменены на заводские, п.60 ППБ 01-03 электросветильник в помещении котельной не заключен в плафон взрывозащищенного исполнения закрытого исполнения, п. 40 ППБ 01-03 допускается хранение горючих материалов в помещении котельной, п. 6 ППБ 01-03 не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением №1 ППБ 01-03, п. 15 ППБ 01-03 не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, п. 15 ППБ 01-03 не определен порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, п.7,8 ППБ 01-03 не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначено ответственное лицо за их проведение, п. 15 ППБ 01-03 не определен порядок действия работников при обнаружении пожара, п. 16 ППБ 01-03 не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не проводятся по ним практические тренировки, прил. 3, п. 15 ППБ-01-03 не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, прил. 3, п. 15 ППБ-01-03 не заведен журнал произвольной формы для учета первичных средств пожаротушения за, что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

          Названные нарушения связаны с реальной угрозой жизни и здоровью людей, находящихся непосредственно в здании ..., Буйнакского района.        

          В судебном заседании государственный инспектор Буйнакского района по пожарному надзору Насруллаев Р.С. требования поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 25.11.2010г. в ...», расположенном в ..., Буйнакского района, выявила нарушения, указанные в протоколе за Номер обезличен от 25.11.2010г. на основании чего был составлен протокол за Номер обезличен от 25.11.2010г. о временном запрете деятельности. Просит суд приостановить эксплуатацию ..., Буйнакского района, до устранения административного правонарушения.

            Заведующая ..., Буйнакского района, Салихова В.Ш. несмотря на ее надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия, с учетом ее письменных объяснений в протоколах за № Номер обезличен от 25.11.2010г. и за № Номер обезличен от 25.11.2010г.

            Исследовав материалы дела, суд находит, доводы государственного инспектора Буйнакского района по пожарному надзору Насруллаева Р.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Факт допущения указанных выше нарушений в эксплуатации ...», с..., Буйнакского района подтверждается актом  Номер обезличен от 23.11.2010г. и протоколом об административном правонарушении № Номер обезличен от 25.11.2010г. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью директора ..., Буйнакского района, Салиховой В.Ш.. Из протокола Номер обезличен от 25.11.2010г.  «О временном запрете деятельности», в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, службой пожарной безопасности применен временный запрет на эксплуатацию ..., Буйнакского района.

            Таким образом, правонарушение, на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении за Номер обезличен от 25.11.2010г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в ходе судебного заседания подтвердилось.

          При определении вида административного наказания суд учитывает, что функционирование ...», с..., Буйнакского района, с  указанными нарушениями связано с реальной угрозой жизни и здоровью людей находящихся непосредственно в  здании ...», с..., Буйнакского района, а поэтому с учетом этих обстоятельств считает, необходимым приостановить деятельность эксплуатации ...», расположенном в с..., Буйнакского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

           Приостановить деятельность эксплуатации ... Буйнакского района, 

  сроком на 60 суток, с исчислением срока приостановления деятельности с 25.11.2010 г.

            На указанный срок запретить функционирование вышеуказанного объекта.

            В течение срока приостановления деятельности контролирующим и исполнительным органам не препятствовать администрации ..., Буйнакского района, в проведении работ, направленных на устранение выявленных нарушений в  детском саду.

         Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в  течение десяти дней.

        Федеральный судья:                                                                          Н.Р. Магомедова.