о нарушении санитарно-эпидемиологических требований



                                                                    

                                                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               по делу об административном правонарушении

     4 октября 2010г. г.Буйнакск.

         Судья Буйнакского районного федерального суда РД Магомедова Н.Р., при секретаре Бекбулатовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протоколу ТОТУ Роспотребнадзора по РД г.Буйнакска от 14.09.2010 г. предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ в отношении ... основная школа», с...., Буйнакского района,

                                                           УСТАНОВИЛ:

          ТОТУ ФС по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г.Буйнакске обратилось в суд с вышеуказанным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в  ходе проведения внепланового мероприятия по надзору выполнения требований санитарного законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей в ..., Буйнакского района, были выявлены следующие нарушения: здание школы находится в аварийном состоянии, поскольку функционирует с 1928 года., не соблюдаются требования к размещению общеобразовательных учреждений: школа состоит из двух корпусов и расположена по обе стороны проезжей дороги, не соблюдается санитарно-защитная зона, не соблюдаются требования к участку общеобразовательных учреждений: территория, выделенная под участок, для общеобразовательного учреждения не ограждена забором высотой 1,5 м., отсутствует физкультурно-спортивная зона, учебно-опытная зона, хозяйственная зона, территория школы не благоустроена, не покрыта асфальтным покрытием, за учебным корпусом №1 установлен надворный санузел на краю глубокого оврага, дорожка, которая ведет к санузлу шириной не более 05-06 метров, имеется реальная угроза упасть ученикам в глубокий овраг, не соблюдаются требования к зданию: учебные помещения школы в с. ... расположены в 2х одно этажных приземистых зданиях и не соответствуют санитарным нормам и правилам, наружные стены помещения школы находятся в аварийном состоянии, в стене 1 корпуса образовалась глубокая трещина, облицовочная кирпичная кладка отошла от стены и может упасть в любое время, учебные помещения не соответствуют санитарным нормам и правилам : полы учебных помещений не имеют дощатое покрытие, имеющийся в наличии линолеум не на утепленной основе и в крайне не удовлетворительном состоянии (разорван, имеются многочисленные дырки), учебная мебель, парты, стулья не соответствуют ростовым и возрастным показателям, старые, не отремонтированы, так как не подлежат ремонту в связи с длительной эксплуатацией, естественное освещение не соответствует санитарным нормам и правилам, окна не стандартные (маленькие), стекла в связи с длительной эксплуатации затемнились и пришли в негодность, с 1950г. капитальный ремонт школы не проводился, искусственное освещение не достаточное, установлены лампы накаливания, отсутствуют плафоны на лампах, требуется замена электропроводки, отсутствуют: спортзал, медицинский кабинет, кабинет физики, химии, мастерские для трудового обучения, кабинет информатики, не соблюдаются требования к воздушно - тепловому режиму, отопительные приборы не ограждены съемными деревянными решетками, отсутствует дополнительная емкость для обеспечения бесперебойным снабжением питьевой водой ОШ с. ..., не установлены фильтры очистки водопроводной питьевой воды, учебные помещения и санузел не обеспечены подводкой холодной и тем более горячей проточной водой, с пищеблока школы канализационные стоки стекают в пропасть, школа не оборудована выгребом по типу «Шамбо», что не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2. 1178-02 «Гигиеническим требованиям к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»  административная ответственность за которое, предусмотрена по ст.6.4 КоАП РФ.

           В судебном заседании представитель ТО ТУ Роспотребнадзора по РД в г.Буйнакске по доверенности Алиев Г.О. требование поддержал и пояснил, что проверка проведенная 14.09.2010г. в ... основная школа», расположенного в  с...., Буйнакского района, выявила правонарушения указанные в протоколе от 14.09.2010г. на основании чего был составлен протокол за №Номер обезличен от 14.09.2010г. о временном запрете. Однако выехав повторно после первого судебного процесса для проверки доводов Атаева А.А. им установлено, что по устранению недостатков указанных в протоколе об административном правонарушении в первом корпусе выполняются ремонтные работы и считает, что они будут завершены в ближайшее время, поэтому считает необходимым приостановить эксплуатацию второго корпуса в ... основная школа», с...., Буйнакского района.

           Директор ... основная школа », с...., Буйнакского района, Атаев А.А. частично признавая указанные в протоколе правонарушения объяснил, что здание школы состоит из двух корпусов:  в первом корпусе начаты уже ремонтные работы, а второй корпус школы действительно не соответствует санитарным правилам и нормам. Кроме того, он совместно с жителями села неоднократно обращался с заявлениями на имя главы администрации Буйнакского района Асхабова З.Э-Г. с просьбой построить новую школу, поскольку здание названой школы построено в 50-х годах прошлого века из кирпича (самана) и уже пришло в негодность, кроме того, оно находиться на стыке трех дорог, и   проходят между школьными корпусами, что является опасным для детей. Он не возражает против приостановления деятельности второго корпуса ... основная школа», с...., Буйнакского района.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит, доводы представителя ТОТ Роспотребнадзора по РД по доверенности Алиева Г.О. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Факт допущения указанных выше нарушений в эксплуатации второго корпуса ... основная школа», расположенного в с...., Буйнакского района подтверждается протоколом об административном правонарушении № Номер обезличен от 14.09.2010 г. Все указанные выше нарушения подтверждены подписью и объяснением директора школы Атаева А.А. Из протокола  №Номер обезличен от 14.09.2010г. «О временном запрете деятельности», в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, ТО ТУ Роспотребнадзора по РД в г.Буйнакске применен временный запрет на эксплуатацию ... основная школа», с...., Буйнакского района.

            Таким образом, правонарушение, на которое ссылается в протоколе об административном правонарушении за № 190-102-10 от 14.09.2010г. по ст.6.4 КоАП РФ в  ходе судебного заседания подтвердилось. 

       При определении вида и меры административного наказания суд учитывает, что эксплуатация второго корпуса ... основная школа», с.Ванашимахи, Буйнакского района с указанными нарушениями связана с реальной угрозой для здоровья учащихся ... основная школа», расположенного в с...., Буйнакского района.

           С учетом вышеназванных обстоятельств суд считает, что обеспечение цели административного наказания возможно назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности связанной с эксплуатацией второго корпуса ... основная школа», расположенной с...., Буйнакского района.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

               Признать ... основная школа», с...., Буйнакского района, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности связанной с функционированием второго корпуса МОУ

«... основная школа», расположенного в сел...., Буйнакского района сроком на 90 суток с исчислением срока приостановления деятельности с  14.09.2010г.

           В течение срока приостановления деятельности контролирующим и исполнительным органам не препятствовать администрации ... основная школа», с...., Буйнакского района в проведении работ, направленных на устранения выявленных нарушений.

         Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в  течение десяти дней.

            Федеральный судья:                                                                   Н.Р. Магомедова.