ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Буйнакск. 19 апреля 2010г.
Федеральный судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,
при секретаре Закарьяевой Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора ... УГПН ГУ МЧС России по РД по факту нарушения правил пожарной безопасности в мастерской средней школы сел..., ..., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ оАП),
УСТАНОВИЛ:
Отделение Государственного пожарного надзора по ...у УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 К РФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в мастерской средней школы сел.... ... выявленных в результате проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности, в вышеуказанной школе. В ходе проверки были установлены нарушения норм и Правил пожарной Безопасности, что является нарушением ч.1 ст.20.4 КРФоАП, в связи с тем, что была создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, Дата обезличенаг. был составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, на основании которого был составлен протокол за Номер обезличен о временном запрете эксплуатации здания мастерской средней школы сел...., ....
В судебном заседании представитель ОГПН по ...у Нажмутдинов М.Ш. пояснил, что в ходе внеплановой проверки в ... были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе. В связи с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья лиц, находящихся в помещении мастерской школы эксплуатация здания мастерской была ими временно приостановлена.
Просит суд приостановить эксплуатацию мастерской средней школы сел..., ... сроком на 90 суток.
В судебном заседании директор средней школы сел. ..., ... Сапиева С.А. пояснил, что в помещении мастерской школы одновременно находятся 20-25 человек и установить вторую дверь как того требуют пожарники не представляется возможным. Кроме того, необходимых для устранения недостатков указанных в протоколе у них денежных средств нет. Он неоднократно обращался к заведующему ..., однако ему дан ответ, что отсутствуют денежные средства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованного в суде Распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД ... Болатова А Ш о проведении мероприятий по надзору за Номер обезличен от Дата обезличенаг. усматривается, что основанием проведения данного мероприятия послужила проверка выполнения предписаний ГПН Номер обезличен 26-Дата обезличенаг. сш ..., ....
Из акта Номер обезличен от 07-Дата обезличенаг. проверки соблюдения требований пожарной безопасности следует, что он составлен по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ..., ... совместно с директором школы Сапиева С.А.
Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. составленного инспектором ... по пожарному надзору Нажмутдинов М.Ш. усматривается, что в результате проверки сш сел. ..., ..., были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» и СНиП Дата обезличена.87, а именно:
в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03 не обеспечено здание мастерской автоматической пожарной сигнализацией; не установлены включатели согласно требованиям ПУЭ (установлена на горючей основе); не демонтирована электропроводка, проложенная по сгораемым конструкциям оконного проема на эвакуационном выходе не выполнена лестница с соответствующим числом ступеней; открывание дверей на путях эвакуации не обеспечено по направлению выхода из здания; электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками; допускается применение горючей краски на путях эвакуации; не закрыты распредкоробки защитными крышками; не демонтирована электропроводка, проложенная по сгораемым конструкциям оконного проема кабинета библиотеки, не демонтирован газопровод в помещении библиотеки (проведен через оконный проем); в электрощитах самодельные вставки не заменены на калиброванные плавкие вставки заводского изготовления; не демонтирована электропроводка, проложенная транзитом для освещения; не демонтированы включатели и розетки, проложенные с нарушениями требований ПУЭ; электрические светильники не в кабинете библиотеки не оборудованы защитными стеклянными колпаками; не демонтированы глухие решетки на окнах кабинета библиотеки; не закрыты распредкоробки защитными крышками в кабинете библиотеки; из здания не предусмотрен второй эвакуационный выход.
Тем самым создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся в помещении мастерской ...
Из протокола Номер обезличен от Дата обезличенаг. о временном запрете деятельности следует, что инспектором ... по пожарному надзору Нажмутдинов М.Ш. временно приостановлена эксплуатация здания мастерской ..., ... с 17ч.00мин. Дата обезличенаг.
Факт нарушения ППБ 01-03 «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями директора СШ сел. ... Сапиева С.А., учиненными им собственноручно в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен в протоколе о временном запрете деятельности Номер обезличен из которых следует, что он устранит нарушения по мере поступления денежных средств.
Таким образом, установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен нарушения, имеющиеся в мастерской ..., ... образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились.
В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация мастерской СШ представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации указанного объекта.
В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора средней школы сел..., ... Сапиева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения мастерской средней школы сел. ..., ... сроком на 90 (девяносто) суток.
Запретить эксплуатацию мастерской средней школы сел. ..., ... на вышеуказанный срок.
В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 17 часов 00 минут Дата обезличенаг.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: Ю.М.Салихов.