ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Буйнакск. 24 марта 2010г.
Федеральный судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,
при секретаре Закарьяевой Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора ... УГПН ГУ МЧС России по РД по факту нарушения правил пожарной безопасности в ... пос. ..., МО «село ...» ..., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ оАП),
УСТАНОВИЛ:
Отделение Государственного пожарного надзора по ...у УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 К РФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в Сельском ... пос. ..., ... выявленных в результате проведения внеплановых мероприятий согласно годового плана работ на 2010г ОГПН .... В ходе проверки были установлены нарушения норм и Правил пожарной безопасности, что является нарушением ч.1 ст.20.4 КРФоАП, в связи с чем, была создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся непосредственно в помещении СДК пос.... МО «село ...» ....
Дата обезличенаг. был составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, на основании которого был составлен протокол за Номер обезличен от 1Дата обезличенаг. о временном запрете эксплуатации помещения СДК пос.....
В судебном заседании представитель ОГПН по ...у Насруллаев Р.С. пояснил, что в ходе внеплановой проверки в СДК пос. ... были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе. В связи с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья лиц, находящихся в помещении СДК эксплуатация его была ими временно приостановлена. В прошлом году эксплуатация этого же здания СДК была приостановлена сроком на 3 месяца. Однако нарушения правил пожарной безопасности не были устранены.
Просит суд приостановить эксплуатацию здания СДК пос. ..., ... сроком на 90 суток.
Глава МО «...» Алхлаев А.А. и заведующая отделом СДК Алибекова Д.Д. надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, сведений об уважительности причины неявки в суд, суду не представили.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КРФ о АП, суд считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит что, эксплуатация здания СДК пос. ..., ... подлежит приостановлению по следующим основаниям:
Из исследованного в суде Распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД ... Болатова А Ш о проведении мероприятий по надзору за Номер обезличен от Дата обезличенаг. усматривается, что основанием проведения данного мероприятия послужил годовой план работ на 2010г ОГПН ..., направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательный требований ППБ, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
Из акта Номер обезличен от Дата обезличенаг. проверки соблюдения требований пожарной безопасности, следует, что он составлен по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях СДК пос. ..., ... совместно с заведующей отделом СДК Алибекова Д.Д..
Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. составленного инспектором ... по пожарному надзору Насруллаев Р.С. усматривается, что в результате проверки проведенной с участием главы МО «...» Алхлаев А.А. и заведующей отделом СДК Алибекова Д.Д. были выявлены нарушения требований п.3, п. 3.57, п57, п.51, п.60, п.108, п.150 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», а именно:
помещение СДК не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализацией; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования; не обеспечено потребным количеством первичных средств пожаротушения; не произведены соединения в ответвлениях и присоединениях жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов; электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками; двери эвакуационного выхода не оборудованы световыми указателями «Выход»; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки; электрораспределительные коробки в помещениях СДК не закрыты спецкрышками; имеющаяся электропроводка по зданию СДК выполнена с нарушениями требований ПУЭ; противопожарный щит не укомплектован необходимым инвентарем: лом, багор, 2 огнетушителя, 2 ведра, бочка с водой V-200л., ящик с песком.
Тем самым создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся в помещении здания СДК пос. ....
Из протокола Номер обезличенот Дата обезличенаг. о временном запрете деятельности следует, что инспектором ... по пожарному надзору Насруллаев Р.С. приостановлена эксплуатация здания СДК пос. ..., МО «с. ...», ... с 16ч.00мин. Дата обезличенаг.
Факт нарушения ППБ 01-03 «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями главы МО «...» Алхлаев А.А. учиненными им собственноручно в протоколе о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличенаг. и в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. из которых следует, что с указанными в них нарушениями он согласен, исправить возможности нет, в связи с отсутствием финансов.
Таким образом, установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. нарушения, имеющиеся в СДК пос. ..., МО «с. ...», ... образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились.
В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация помещения мастерской средней школы представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации указанных объектов.
В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МО «село ... ...», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения Сельского Дома культуры расположенного в пос. ..., МО «село ...», ... сроком на 90 (девяносто) суток.
Запретить эксплуатацию здания Сельского ... пос. ..., МО «село ...», ... на вышеуказанный срок.
В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФоАП срок административного приостановления деятельности исчислять с 16часов 00 минут Дата обезличенаг.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: Ю.М.Салихов.