ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Буйнакск. 19 апреля 2010г.
Федеральный судья Буйнакского районного суда РД Салихов Ю.М.,
при секретаре Закарьяевой Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, представленные Отделением Государственного пожарного надзора ... УГПН ГУ МЧС России по РД по факту нарушения правил пожарной безопасности в мини-котельной средней школы сел...., ..., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ оАП),
УСТАНОВИЛ:
Отделение Государственного пожарного надзора по ...у УГПН ГУ МЧС России по РД представило в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении для применения мер воздействия предусмотренных ч.1 ст.20.4 К РФ о АП по факту нарушения правил пожарной безопасности в мини-котельной средней школы сел...., ... выявленных в результате проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности, в вышеуказанной школе. В ходе проверки были установлены нарушения норм и Правил пожарной Безопасности, что является нарушением ч.1 ст.20.4 КРФоАП, в связи с тем, что была создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, Дата обезличенаг. был составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, на основании которого был составлен протокол за Номер обезличен о временном запрете эксплуатации мини-котельной пристроенной вплотную к зданию средней школы сел...., ....
В судебном заседании представитель ОГПН по ...у Нажмутдинов М.Ш. пояснил, что в ходе внеплановой проверки в ... были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе. Мини-котельная установлена вплотную к зданию школы. В связи с реальной угрозой возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья лиц, находящихся как в помещении мини-котельной, так и в прилегающей к ней школе эксплуатация котельной была ими временно приостановлена.
Просит суд приостановить эксплуатацию мини-котельной средней школы сел...., ... сроком на 90 суток.
В судебном заседании директор средней школы сел. ..., ... Сапиева С.А. пояснил, что по требованию Госпожнадзора заменить крышу мини-котельной на бетонную, они произвели указанную замену, ремонтные работы в котельной проводятся по проекту. В данное время администрация района должна выделить деньги для проведения ремонтных работ. Необходимых для строительства новой мини-котельной денежных средств нет. Он неоднократно обращался к заведующему БРУО, однако ему дан ответ, что отсутствуют денежные средства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованного в суде Распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору РД ... Болатова А Ш о проведении мероприятий по надзору за Номер обезличен от Дата обезличенаг. усматривается, что основанием проведения данного мероприятия послужила проверка выполнения предписаний ГПН Номер обезличен от 26-Дата обезличенаг. сш ..., ....
Из акта Номер обезличен от 07-Дата обезличенаг. проверки соблюдения требований пожарной безопасности следует, что он составлен по результатам проведения внеплановых мероприятий по надзору за исполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ..., ... совместно с директором школы Сапиева С.А.
Из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг. составленного инспектором ... по пожарному надзору Нажмутдинов М.Ш. усматривается, что в результате проверки сш ..., ..., были выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ» и СНиП Дата обезличена.87, а именно:
в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.6.63 СНиП II-35-76; Мини котел не оборудован системой автоматического отключения газа, в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.11.8 СНиП 2.35-76; В мини-котельной не установлен датчик загазованности (газоанализаторы), в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.8.88 СНиП II-35-76; Дымоход мини-котельной не выполнен выше конька крыши здания в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.12.57,12.58,12.59 СНиП 2.35-76; Самодельный отопительный котел и форсунка установленная к отопительному котлу не заменены на заводские, в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.35-76; Отопительный котел установленный вплотную к зданию школы не перенесен на пожаробезопасное расстояние, в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.6.43 СНиП Дата обезличена-87*; На дверном проеме мини-котельной не выполнена щель от пола размером 0.02м2, а также окно размером 30х50см, для вытяжной вентиляции.
Тем самым создана реальная угроза возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся в мини-котельной и в прилегающей к ней столовой ....
Из протокола Номер обезличен от Дата обезличенаг. о временном запрете деятельности следует, что инспектором ... по пожарному надзору Нажмутдинов М.Ш. временно приостановлена эксплуатация мини-котельной, пристроенной вплотную к зданию ..., ... с 17ч.00мин. Дата обезличенаг.
Факт нарушения ППБ 01-03 «Правил Пожарной безопасности в РФ» подтверждается так же письменными объяснениями директора СШ сел. ... Сапиева С.А., учиненными им собственноручно в протоколе о временном запрете деятельности Номер обезличен из которых следует, что устранит нарушения по мере поступления денежных средств.
Таким образом, установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен нарушения, имеющиеся в мини-котельной СШ сел. ..., ... образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса) в ходе судебного заседания подтвердились.
В соответствии со ст. 3.12 КРФ о АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Принимая во внимание, что дальнейшая эксплуатация мини-котельной СШ представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации указанного объекта.
В силу изложенного, и руководствуясь ст. 3.12 ч.1, 2 и ст. 20.4 п.1; 29. 10 КРФ о АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора средней школы сел. ..., ... Сапиева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ оАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией помещения мини-котельной, пристроенной вплотную к зданию средней школы сел. ..., ... сроком на 90 (девяносто) суток.
Запретить эксплуатацию мини-котельной средней школы сел. ..., ... на вышеуказанный срок.
В соответствии с п. 5 ст. 29.6 КРФ о АП срок административного приостановления деятельности исчислять с 17часов 00 минут Дата обезличенаг.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: Ю.М.Салихов.