5-143/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Буйнакск 28 июня 2011 г.

Судья Буйнакского районного суда РД Омаров А.О., при секретаре Алискандиевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с отделения надзорной деятельности по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД дело об административном правонарушении невыполнении в срок предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности в отношении и.о. заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес>, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД капитан вн. службы Шамсутдинов А.Ш. обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения 17 июня 2011 г. внепланового мероприятия по надзору с целью контроля исполнения предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 17 января 2011 г. и.о.заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес>, по результатам проверки установлено, что в МДОУ «<данные изъяты>» не выполнены следующие предписания:

- помещения детского сада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией ( за исключением помещений с мокрым процессом) п.3 ППБ 01-03, п.14 таб.1 п.9 НПБ110-03)

- имеющаяся электропроводка по зданию суда не выполнена согласно требованиям ПУЭ п.57 ППБ 01-03;

- не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети и контуров заземления электрооборудования п.57 ППБ 01-03

- перекрытия помещений мини котельных не выполнен из негорючего материала п.3 ППБ 01-03 п.3.9 СНиП 2.35-76

- не обновлен план эвакуации людей на случай пожара и другого ЧС и согласовав с ГПН не вывешен на видном месте, а так же не проводится эвакуация персонала и всех учащихся из здания детского сада п.16 ППБ 01-03

- двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми указателями «ВЫХОД» п.51 ППБ 01-03

- не определен порядок оповещения людей о пожаре и не назначены лица ответственные за это п.103 ППБ 01-03;

- не установлен соответствующий противопожарный режим, соответствующий зданию детского сада в том числе: неопределен порядок осмотра и закрытия помещения после окончания работы; не определены действия работников при обнаружении пожара и.т.д п. 15 ППБ 01-03

- не заведен журнал произвольной формы по учету и состояния первичных средств пожаротушения п.15,16 приложения №3 ППБ 01-03 ;

- не реже 2-х раз в год производить проверку огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли п.36 ППБ 01-03

- табло «ВЫХОД» находится в не включенном состоянии п.61 ППБ 01-03

- огнетушители вывесить на видное п.61 ППБ 01-03 место вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра п.3 ППБ 01-03, п.3ППБ 101-89

- на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности п.51 ППБ 01-03

- во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п.13 ППБ 01-03

- соединение оконцевание и ответвление жил электрических проводов не выполнены опрессовкой, сваркой, пайкой или в специальных зажимах ППБ 01-03п.3,57 ПУЭ п.2.1.21

- электрораспределительные коробки не закрыты специальными крышками ППБ 01-03 п.3,57 ПУЭ п.2.1.28

- отопительный котел установленный в фасадной части здания под оконными проемами не перенесен на пожаробезопасное расстояние п.3 ППБ 01-03 п.1.8 СНиП 2.35-76

- не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера ППБ 01-03 прил.3 п.16

за что предусмотрена административная ответственность в соответствии ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании требование государственный инспектор ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД старший лейтенант вн. Службы Насруллаев Р.С., представивший доверенность за № 1 от 23 марта 2011года, поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 17 июня 2011 г. совместно с заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес> Ахмедовой З.М. на которую была возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выполнила в установленный срок указанные пункты законного предписания от 17 января 2011 г. об устранении требований пожарной безопасности.

И.о. заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес> Ахмедова З.М. пояснила суду, что ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, получала предписание, однако своими силами устранить указанные нарушения по данному предписанию невозможно из-за отсутствия денежных средств. Обращения его в администрацию Буйнакского района о выделении финансовых средств остаются безрезультатными. Нарушения требующих незначительных денежных сумм, устраняем своими собственными силами.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, факт совершения административного правонарушения подтвержденным, а именно тем, что и.о. заведующей МДОУ «<данные изъяты> с. <адрес> Ахмедовой З.М. не исполнено предписание от 17 января 2011года.

Факт допущения указанных выше предписаний на МДОУ «<данные изъяты>» подтверждается протоколом № 165 от 20.06.2011г. об административном правонарушении, совершенное Ахмедовой З.М. Все указанные выше нарушения подтверждены самой Ахмедовой З.М, в ходе судебного заседания, которая обязалась принять меры к устранению этих нарушений в короткие сроки.

Из предписания № 01/1/01 от 17.01.2011 г. следует, что в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения выше указанных предписаний органов государственного контроля требований по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Требования предписания N 01/1/01 от 17.10.2010 и сроки его исполнения составлены в соответствии с требованиями Правилами пожарной безопасности и не противоречат им.

Ссылку Ахмедовой З.М.. на то, что предписание не было исполнено в указанный срок, из-за отсутствия финансирования, судья считает необоснованными, поскольку не возможность исполнения предписания в срок, не лишает должностное лицо, которому оно выдано, обратиться в орган выдавшее предписание с ходатайством о продлении сроков его исполнения с указанием причин, что по рассматриваемому делу об административном правонарушении сделано не было.

При назначении административного наказания правонарушителю судья, учитывает вышеуказанные обстоятельства дела, личность нарушителя, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность признаёт совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих ответственность судьей не установлено в связи, с чем приходит к выводу о возможности применения к правонарушителю административного наказания в виде минимального административного штрафа установленного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать и.о. заведующую МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес> Буйнакского района Ахмедову З.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одной тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство РФ по делам ГО, ЧС), ИНН №, КПП №, ОКАТО №, расчетный счёт № в ГРЦК НБ РД г.Махачкала, БИК №, КБК №.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП -административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Копия постановления направить ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.О.Омаров