5-130/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Буйнакск 22 июня 2011 г.

Судья Буйнакского районного суда РД Омаров А.О., при секретаре Алискандиевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с Отделения надзорной деятельности по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД дело об административном правонарушении невыполнении в срок предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности в отношении заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес>, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД капитан вн. службы Шамсутдинов А.Ш. обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения 25 апреля 2011 г. внепланового мероприятия по надзору с целью контроля исполнения предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 27 октября 2010 г. заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес>, по результатам проверки установлено, что в МДОУ «<данные изъяты>» не выполнены следующие предписания:

- Осн. НПБ 110-88 п.14; здания и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- НПБ 110 - 03; здания и помещения ДОУ не оборудованы системой экстренного освещения людей о пожаре;

- ППБ 01-03 п. 90; по направлению к пожарному водоему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На не нанесены четко видные цифры указывающие расстояние до ближайщего водоисточника.

- ППБ 01-03 п.27; территория и помещения здания не оборудованы знаками пожароной безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4026-2001 «Цвета сигнальные и знаки безопасности»

- ППБ 01-03 п.60 ; в помещении ДОУ и кухни допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника

- ППБ 01-03 п.60; электрические светильники, розетки и включатели в здании ДОУ не установлены на не горючей основе;

- ППБ 01-03 п.60; в электросиловых щитах отсутствуют схемы распределения электроэнергии;

- ППБ 01-03 п.56: эвакуационные пути, покрытие ковровыми дорожками не скреплены к полу;

- п.2.1.9 ПУЭ; не поведен стальным проводом или стальным канатом воздушную линию электропередач, предназначенную для подвески к ним проводов, кабелей или их пучков ;

- п.2.1.79 ПУЭ; не предусмотрен расстояние между проводами у изоляторов ввод, а также от проводов до выступающих частей здания (свесы крыши и.т.п.) ;

- СНиП 11-35-76 п.11.60: мини котел в ДОУ не оборудован автоматическим запорным клапаном и отключающим устройством, на подводящем газопроводе.

- СНиП 2.04.08-87: мини котел в ДОУ не оборудован КИП, автоматикой безопасности и автоматическим регулированием в соответствии с требованиями СНиП 11-35-76.

- п.3 ППБ 01-03 п.6.42 СНиП2.04.08-87*: помещение мини котельной не выполнено согласно требованиям правил газового хозяйства:

- п.11.8 СНиП 11-35-76 п.3 ППБ 01-03 в мини котельной не установлены датчики загазованности (газоанализатор)

- п.3.9 СНиП 11-35-76 п.3 ППБ 01-03; перекрытие помещения мини котельной не выполнены из негорючего материала:

- п.1.23 СНиП 11-35-76 п.3 ППБ 01-03; на дверях котельной не вывешен табличка с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности;

- ППБ 01-03 п. 108; не доукомплектованы пожарные щиты на территории ДОУ:

за что предусмотрена административная ответственность в соответствии ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании требование начальник ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД капитан вн. службы Шамсутдинов А.Ш. РД, поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 15 июня 2011 г. совместно с заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес> Юсупову П.С. П.С. на которую была возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выполнила в установленный срок указанные пункты законного предписания от 27 октября 2010 г. об устранении требований пожарной безопасности.

Заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес> Юсупова П.С. пояснила суду, что ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, получала предписание, однако своими силами устранить указанные нарушения по данному предписанию невозможно из-за отсутствия денежных средств. Обращения его в администрацию Буйнакского района о выделении финансовых средств остаются безрезультатными. Нарушения требующих незначительных денежных сумм, устраняем своими собственными силами.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, факт совершения административного правонарушения подтвердился, а именно заведующей МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес> Юсуповой П.С. не исполнено предписание от 27 октября 2010года.

Факт допущения указанных выше предписаний на МДОУ «<данные изъяты>» подтверждается протоколом № 163 от 15.06.2011г. об административном правонарушении, совершенное Юсуповой П.С. Все указанные выше нарушения подтверждены самой Юсуповой П.С., в ходе судебного заседания, которая обязалась принять меры к устранению этих нарушений в короткие сроки.

Из предписания № 155/1/156 от 27.10.2010 г. следует, что в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения выше указанных предписаний органов государственного контроля требований по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Требования предписания N 155/1/156 от 27.10.2010 и сроки его исполнения составлены в соответствии с требованиями Правилами пожарной безопасности и не противоречат им.

Ссылку Юсуповой П.С. на то, что предписание не было исполнено в указанный срок, из-за отсутствия финансирования, судья считает необоснованными, поскольку не возможность исполнения предписания в срок, не лишает должностное лицо, которому оно выдано, обратиться в орган выдавшее предписание с ходатайством о продлении сроков его исполнения с указанием причин, что по рассматриваемому делу об административном правонарушении сделано не было.

При назначении административного наказания правонарушителю судья, учитывает вышеуказанные обстоятельства дела, личность нарушителя, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность признаёт совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих ответственность судьей не установлено в связи, с чем приходит к выводу о возможности применения к правонарушителю административного наказания в виде минимального административного штрафа установленного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующую МДОУ «<данные изъяты>» с. <адрес> Буйнакского района Юсупову П.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одной тысячи) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство РФ по делам ГО, ЧС), ИНН №, КПП №, ОКАТО №, расчетный счёт № в ГРЦК НБ РД г.Махачкала, БИК №, КБК №.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП -административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Копия постановления направить ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД, для сведения.

Постановление может быть обжаловано через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.О.Омаров