5-163/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Буйнакск 02 августа 2011 г. Судья Буйнакского районного суда РД Омаров А.О., при секретаре Гасановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал поступивший с отделения надзорной деятельности по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД об административном правонарушении о невыполнении в срок предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности в отношении главы МО « <адрес>» Буйнакского района Ражабова М.А., предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Государственный инспектор ОНД Буйнакского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по РД ст. лейтенант внутренней службы Нажмутдинов М.Ш., обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что в ходе проведения 15 июля 2011 г. внепланового мероприятия по надзору с целью контроля исполнения предписания государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 10 декабря 2010 г. главой МО « <адрес>» Буйнакского района Ражабовым М.А., по результатам проверки установлено, что в МО «село <адрес>» не выполнены следующие предписания: 1.- п. З ППБ 01-03. п.14 таб.1 п.9 ППБ 1 10-03: Здание и помещения администрации не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией: 2. табл. 1 НПБ 110-03; "Здание и помещения администрации не оборудованы системой экс-; тронного оповещения людей о пожаре: 3.П.57 ППБ 01-03: Не произведены замеры сопротивления изоляции электроосветительной проводки и действенности контуров заземления электрооборудования: 4.п. 108 ППБ 01-03: Не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения (огнетушители) 5.п. 36 ППБ 01-03: Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещении (не представлен акт обработки) 6. п.36 ППБ 01-03: Не производится проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли не реже 2-х раз в код: 7.п.118 ППБ01-03: Не обеспечено сел. Акайтала телефонной связью 8.п. 89 ППБ 01-03: Территория села не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением: 9.п. 90- ППБ-01-03: По направлению к пожарному водоему и рядом с ним не установлены соответствующие указатели указывающие на расстояние до водоисточника. 10.статья 16 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: Не предусмотрено выделение ассигнований для реализации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на обслуживаемой территории сел. Акайтала. 11.ППБ 01-03 п.31: Населенный пункт не обеспечен прицепной пожарной мотопомпой: 12.ФЗ-69 от 21.12.9-1: Не внесены в должностные инструкции сотрудников. Администрации седа необходимые изменения и дополнения в част возложения на них обязанностей по организации выполнения требований пожарной безопасности на обслуживаемой территории. 13. ППБ 01-03 приложения №2: Пожарный щит не укомплектованы необходимым противопожарным инвентарем лом. багор. 2 огнетушителя, кошма. 2 ведра, бочка с водой V-200 литров, ящик с песком: 14. п. 13 ППБ01-03: На видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны «01»: Мегафон - «010»: Билайн. МТС - «001»: 15. п. 27 ППБ 01-03: территория и помещения здания не оборудованы знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные и знаки безопасности»: 16. ППБ01-03 п.З. ВСН 59-88. ППБ01-03 п.61: Над дверьми эвакуационных выходов не установлены световые указатели «Выход», запитанные от независимого источника питания: 17.прил. 3. п. 16 ППБ-01-03: Не нанесены белой краской на каждый огнетушитель порядковые номера. 18. прил. 3. п. 19 ППБ-01-03: Не размещены огнетушители на высоте не более 1.5 м. 19. п. 60 ППБ-01-03: п.2.1.21 ПУД: Не произведены соединения в ответвлениях и присоединения жил проводов и кабелей при помощи опрессовки. сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.): В судебном заседании требование государственный инспектор ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД старший лейтенант вн. службы Нажмутдинов М.Ш., поддержал и пояснил, что проверка, проведенная 15 июля 2011 г. совместно с главой МО «<адрес>» Ражабовым М.А. на которого была возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выполнил в установленный срок указанные пункты законного предписания от 10 декабря 2010г № 173/1/174, по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Глава МО « <адрес>» Ражабов М.А.пояснил суду, что получал предписание, ознакомлен с протоколом об административном правонарушении и все указанные нарушения в акте действительно имеют место. Обещает устранить указанные нарушения в кратчайшие сроки. Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд находит, факт совершения административного правонарушения подтвердился, а именно главой МО «<адрес>». не исполнено предписание от от 10 декабря 2010г № 173/1/174. Факт допущения указанных выше предписаний на МО «<адрес>» подтверждается протоколом № 184 от 18.07.2011г. об административном правонарушении, совершенное Ражабовым М.А. Из предписания № 173/1/174 от 10 декабря 2010 г. следует, что в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения выше указанных предписаний органов государственного контроля требований по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Требования предписания N 173/1/174 от 10.12.2010 и сроки его исполнения составлены в соответствии с требованиями Правилами пожарной безопасности и не противоречат им. При назначении административного наказания правонарушителю судья, учитывает вышеуказанные обстоятельства дела, личность нарушителя, в качестве обстоятельств смягчающих ответственность признаёт совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих ответственность судьей не установлено в связи, с чем приходит к выводу о возможности применения к правонарушителю административного наказания в виде минимального административного штрафа установленного санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать главу МО «<адрес>» Буйнакского района Ражабова М. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысяча) рублей. Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство РФ по делам ГО, ЧС), ИНН №, КПП №, ОКАТО №, расчетный счёт № в ГРЦК НБ РД г.Махачкала, БИК №, КБК №. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП -административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копия постановления направить ОНД по Буйнакскому району УНД ГУ МЧС России по РД, для сведения. Постановление может быть обжаловано через Буйнакский районный суд Республики Дагестан в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии. Судья А.О.Омаров