О возмещении имущественного вреда причинённого привлечением к уголовной ответственности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Буйнакского городского суда РД Вагидов Н.А., с участием прокурора Рамазанова М.А., при секретаре Шиллаевой Д.М., рассмотрев заявление Гаджиев Г.Н.о возмещении материального ущерба в порядке реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Гаджиев Г.Н. на основании ст.135 УПК РФ обратился в суд с требованием о возмещении материального ущерба, которые он поддержал в суде по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Генерального прокурора РФ -к он был назначен прокурором <адрес> РД. В связи с пропажей из <адрес> ПОМ огнестрельного оружия и боеприпасов военнослужащих в/ч ДД.ММ.ГГГГ следователем прокуратуры РД было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.226 УК РФ (хищение оружия, боеприпасов). ДД.ММ.ГГГГ ему было предъявлено обвинение по п. «в» ч.3 ст.226 и по ч.1 ст.325 УК РФ (хищение указанного огнестрельного оружия и боеприпасов с использованием должностного положения, а также похищение документов из уголовного дела). В ходе предварительного расследования уголовного дела приказом прокурора РД Ткачева И.В. от ДД.ММ.ГГГГ -л/с его отстранили от занимаемой должности прокурора <адрес> РД с формулировкой «на период расследования возбужденного уголовного дела». Постановлением судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с формулировкой «в связи с предъявлением обвинения», он был временно отстранен от должности прокурора <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении него было передано в суд для рассмотрения по существу. Приговором Буйнакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он оправдан с правом на реабилитацию в порядке, предусмотренном ст.ст.135-136 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РД оправдательный приговор оставлен в силе. В связи с этим, по вступлении приговора в силу, приказом прокурора РД Назарова А.И. -л от ДД.ММ.ГГГГ он допущен к исполнению служебных обязанностей прокурора <адрес> РД. В период расследования уголовного дела, а затем и судебного разбирательства, в течении длительного времени – 3 года и 24 дня (36 месяцев и 24 дня) прокурором РД не выплачивалось ему денежное довольствие в полном размере, доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе. Кроме этого, согласно Указу Президента Российской Федерации, с января 2010г. ему не начислялась доплата к должностному окладу в размере 50%, установленная сотрудникам правоохранительных органов Северо-Кавказского региона. Кроме потери заработной платы, в период расследования уголовного дела и рассмотрения его в суде он понес иные расходы, связанные с поездками в г.Москву и обратно в связи с привлечением специалиста и оплаты его услуг. Произведены соответствующие расходы по оплате услуг адвокатов за оказание юридической помощи. После допуска к исполнению служебных обязанностей прокурора района он четыре раза – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался с рапортами прокурору РД и просил выплатить ему недоплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми доплатами. Однако ответ не был дан и выплаты не были произведены. Прокуратура РД не представила ему какие-либо данные о фактически выплаченных суммах, об остатках сумм, не выплаченных ему, о суммах премиальных выплат, подлежащих выплате по итогам работы за 12 кварталов и три года. В связи с этим подсчеты им были произведены на основании собственных данных по памяти. В соответствии с занимаемой должностью прокурора <адрес> его денежное довольствие составляет 67000 руб. в месяц, вместо этого ему в связи с отстранением от должности выплачивалось ежемесячное государственное пособие в размере 27000 руб. В течении 37 месяцев (период временного отстранения от должности) ему полагалось выплатить 2479000 руб. (67000 руб. х 37). Фактически выплачены за указанный период деньги в сумме 999000 руб. (27000 руб. х 37). Разница не выплаченной суммы денег составляет 1480000 руб. (2479000 руб. – 999000 руб.). Кроме этого, ему остались не выплаченными причитающиеся премиальные выплаты по должности прокурора района по итогам работы за квартал и год в течение 3-х лет. Если учесть, что количество премиальных выплат в течение года составляет три и три премиальныъ выплаты за 3 года, тогда в течение трех лет таких выплат будет составлять – 9 + 3= 12 ( девять премий квартальных + 3 премии годовых). Сумма премиальной выплаты по итогам работы за квартал и за год на должности прокурора <адрес> составляет – 38000 руб. Итого за три года ему полагались премиальные в сумме 456000 руб. (38000 руб. х 12). 50 % -ная надбавка к должностному окладу выплачиваемая работникам правоохранительных органов Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ составила бы за 5,5 месяцев (с 01.01. по ДД.ММ.ГГГГ) 66000 руб. (12000 руб. х 5,5 = 66000 руб.). Таким образом, сумма подлежащая выплате за период незаконного отстранения от должности составляет 2 002000 руб. (1480000 + 456000 + 66000 руб.)

Представитель прокуратуры <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Рамазанов М.А. требования Гаджиев Г.Н. частично поддержал и пояснил, что Гаджиев Г.Н. был в части лишен, как наказанный прокурор от некоторых выплат и не возражает против частичного удовлетворения требований Гаджиев Г.Н., взыскав в его пользу 1 041904, 34 рубля.

Из отзыва Рамазанов М.А. от ДД.ММ.ГГГГ на ходатайство Гаджиев Г.Н. следует, что в соответствии с ч.1 ст.42 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Гаджиев Г.Н., отстраненному от должности на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено денежное содержание (должностной оклад, доплаты за классный чин и выслугу лет), которые последнему прокуратурой РД выплачены. В соответствии с п.2 ч.1 ст.44 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурорским работникам выплачивается доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе с учетом объема работы и результатов службы в соответствии с решением руководителя. Размер доплаты устанавливается с учетом интенсивности труда прокурорского работника, его профессионализма и инициативности, значимости участка служебной деятельности, уровня сложности, объема, качества и своевременности выполняемой работы (п.п.4 Положения о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, утвержденного приказом и.о.Генерального прокурора РФ от 29.09.1999г. №771-к). В соответствии со ст.41.6 ФЗ «О прокуратуре РФ» за примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и учреждениях прокуратуры РФ применяются поощрения, в том числе выдача денежной премии. Согласно ст.191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников добросовестно исполняющие трудовые обязанности (выдает премию). Из приказов прокурора РД от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ н следует, что Гаджиев Г.Н. до отстранения от должности неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за недобросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей, и доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе ему не производилась. В связи с этим, с учетом объема работы и результатов службы, Гаджиев Г.Н. прокурором РД на период отстранения его от должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 10% от должностного оклада, а размер премии ему установлен в сумме 40% от должностного оклада.. В соответствии с ч.1 и п.2 ч.2 ст.44 ФЗ «О прокуратуре РФ» Гаджиев Г.Н. за указанный период доплата за особые условия службы установлена в размере 50% от должностного оклада, также установлено денежное содержание в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена. Кроме того, установлена ежемесячная надбавка в размере 50% должностного оклада, установленного с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента РФ от 29.09.2009г. №771-к. В связи с изложенным сумма денежного довольствия, которая подлежит выплате Гаджиев Г.Н., за период отстранения его от должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке отдела планирования, финансирования, бухгалтерского учета и отчетности составляет 1.193.259руб.35 коп., а с учетом подоходного налога – 1.041.904руб.35 коп.

Из дополнительного отзыва Рамазанов М.А. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что согласно ФИО9 прокурора РД от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Г.Н. устанавливалась доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе. В связи с этим данная доплата Гаджиев Г.Н. установлена по ФИО9 прокурора РД в 2007, 2008, 2009, 2010г. в размере 0%. Согласно ФИО9 прокурора РД от ДД.ММ.ГГГГ а Гаджиев Г.Н. была установлена квартальная премия в размере 10%. В связи с этим Гаджиев Г.Н., по смыслу ч.1 ст.135 УПК РФ, в период уголовного преследования лишился только квартальной премии в размере 10%, но не лишился доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, поскольку его размер до этого по ФИО9 прокурора РД составлял – 0%. Однако, в связи с рассмотрением требования Гаджиев Г.Н. о выплате заработной платы, который он лишился в результате отстранения от исполнения служебных обязанностей, прокурором РД Гаджиев Г.Н. на указанный период установлены доплаты: 1) за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 10% от должностного оклада, а размер премии в размере 40% от должностного оклада. Этим решением прокурора РД напротив улучшено положение Гаджиев Г.Н. по указанным выплатам, поскольку они больше, чем были на момент отстранения от должности (ДД.ММ.ГГГГ) и лишился в результате уголовного преследования. В части заявленного Гаджиев Г.Н. в суде ходатайства о представлении сведений по указанным выплатам в отношении лиц, исполнявших в указанном периоде обязанности прокурора <адрес>, представляется справка отдела кадров. Согласно данной правки и.о.прокурора <адрес> РД: ФИО5, ФИО6 и ФИО7 указанные доплаты устанавливались: 1) за сложность, напряженность и особые достижения в службе в размере от 5% до 25%, но не более; 2) размер премии устанавливался от 10% до 75%, но не более; Таким образом, размеры доплат указанным лицам существенно не разнятся с размерами доплат, установленных Гаджиев Г.Н. на указанный период прокурором РД в пределах его полномочий. Также представляются распечатки бухгалтерии по заработной плате Гаджиев Г.Н. (должностному окладу и другим доплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2010г.). по которым составлены расчеты в справе бухгалтерии прокуратуры РД на сумму 1.193.259руб.35 коп.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ и Управления федерального казначейства РФ по РД по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Козлитина Ш.Н. представила в суд возражения на заявление Гаджиев Г.Н., где указала, что требования заявителя незаконные и не подлежат удовлетворению по следующим основания: ФИО9 прокурора РД ФИО3 -л/с от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Г.Н. был отстранен от занимаемой должности прокурора <адрес> РД на период расследования возбужденного уголовного дела. Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство следователя о временном отстранении Гаджиев Г.Н. от занимаемой должности в связи с предъявленным ему обвинением было удовлетворено. Приговором Буйнакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного в силе кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Г.Н. был оправдан, за ним признано право на реабилитацию в порядке статей 135-136 УПК РФ. Постановлением Буйнакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Гаджиев Г.Н. с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в счет возмещения имущественного вреда было взыскано 2.002.000руб. Кассационным определением СК по уголовным делам ВС РД от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе. Судебная коллегия по уголовным делам ВС РД в своем определении указала, что при возмещении гражданину ущерба, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности, суд должен исходить из среднемесячной заработной платы на момент причинения ущерба с зачетом заработка, полученного за время отстранения от работы с учетом индексации цен и повышения МРОТ. Для определения среднемесячной заработной платы необходимо исследовать бухгалтерские документы, подтверждающие размер полученной Гаджиев Г.Н. заработной платы за весь год, предшествовавшей периоду привлечения к уголовной ответственности. Поэтому суду следует отразить подробный расчет утраченного заработка со ссылкой на документы, на основании которых произведен расчет (размер среднемесячной заработной платы, период на протяжении которого гражданин был отстранен от прежней должности, сумма налогов, подлежащая удержанию за период времени, итоговая сумма, подлежащая выплате в счет утраченного заработка). Также необходимо истребовать соответствующие документы, подтверждающие обоснованность размера заявленных требований и отражающих размер вреда, подлежащего возмещению, расчет сумм, подлежащих возмещению с учетом инфляции. Представленный Гаджиев Г.Н. расчет утраченного заработка не соответствует требованиям, предусмотренным п.1 ст.88 УПК РФ. Поэтому, просит отказать в удовлетворении заявленных требований Гаджиев Г.Н. к МФ РФ и рассмотреть в отсутствии представителя ответчика.

Суд, выслушав заявителя Гаджиев Г.Н., представителя прокуратуры <адрес> Рамазанов М.А., проверив материалы дела, считает, что требования Гаджиев Г.Н. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так согласно исследованных в суде документов установлено, а именно:

- приказом прокурора РД Ткачева И.В. от ДД.ММ.ГГГГ -л/с Гаджиев Г.Н. отстранен от занимаемой должности прокурора <адрес> РД на период расследования возбужденного уголовного дела. Постановлением судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Г.Н. временно отстранен от должности прокурора <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ Приговором Буйнакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Г.Н. оправдан с правом на реабилитацию в порядке, предусмотренном ст.ст.135-136 УПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РД оправдательный приговор оставлен в силе. ФИО9 прокурора РД Назарова А.И. -л от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Г.Н. допущен к исполнению служебных обязанностей прокурора <адрес> РД. После допуска к исполнению служебных обязанностей прокурора района Гаджиев Г.Н. четыре раза – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался с рапортами прокурору РД и просил выплатить ему недоплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми доплатами. Однако ответ не был дан и выплаты не были произведены.

Таким образом, установлено, что Гаджиев Г.Н. причинен имущественный вред.

Суд считает и материалами дела доказано, что Гаджиев Г.Н. незаконно был привлечен к уголовной ответственности. Указанными неправомерными действиями работников правоохранительных органов заявителю причинен имущественный вред, заключающий в том, что ему все это время в течении – 3 года и 24 дня (36 месяцев и 24 дня) не выплачивалось денежное довольствие в полном размере, доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе. Кроме этого, согласно Указу Президента Российской Федерации, с января 2010г. Гаджиев Г.Н. не начислялась доплата к должностному окладу в размере 50%, установленная сотрудникам правоохранительных органов Северо-Кавказского региона. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Гаджиев Г.Н. являются обоснованными и законными.

Согласно п.1 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу ч.4 ст.135 УПК РФ судья определяет размер имущественного вреда и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

Согласно п.9 ст.41.7 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» на период расследования возбужденного в отношении прокурора уголовного дела он отстраняется от должности. За время отстранения от должности работнику выплачивается денежное содержание в размере должностного оклада, доплат за классный чин и выслуги лет.

Как следует из ч.1 ст.44 данного закона денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада: доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы ( в размере 50% должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе ( в размере до 50% должностного оклада). Доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе устанавливается в соответствии с решением руководителя органа или учреждения прокуратуры с учетом объема работы и результатов службы каждого прокурорского работника. Выплата премий прокурорским работникам по итогам службы за квартал и год, а также оплата труда других работников осуществляются по нормам, установленным для работников органов исполнительной власти

Из справки представителя прокуратуры РД Рамазанов М.А. от ДД.ММ.ГГГГ , а также из его пояснений в ходе судебного заседания следует, что в представленной прокуратурой РД суду денежной сумме, подлежащей выплате Гаджиев Г.Н., им оспариваются только размеры доплат за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, установленные прокурором РД в размере 10% от должностного оклада и премии в размере 40% от должностного оклада. Тогда как, в данной справке им указывается, что согласно п.4 и 5 Положения «О порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе» от ДД.ММ.ГГГГ допускается надбавка до 50% должностного оклада, также другим работникам прокуратуры выплачивалась премия в размере 75%. Несмотря на это, Гаджиев Г.Н. указанная надбавка прокурором РД установлена в размере 10% должностного оклада и квартальная премия в размере 40% должностного оклада.

ФИО9 Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ -к введены в действие положение о порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе. Из п.9 данного Положения следует, что доплата устанавливается не более чем на один календарный год и выплачивается только за фактически отработанное время. О назначении доплаты или изменения размера издается ФИО9 с указанием причин принятого решения.

Исследованием представленных представителем прокуратуры РД Рамазанов М.А. документов установлено, что в качестве доказательств им в суд представлены ФИО9 прокурора РД о дисциплинарном наказании Гаджиев Г.Н. за предыдущие годы, а именно за 2002-2006 годы, тогда как Гаджиев Г.Н. был отстранен от должности прокурора <адрес> ФИО9 прокурора РД от ДД.ММ.ГГГГ -л и не мог получить дисциплинарное наказание за период отстранения его от работы. Гаджиев Г.Н. надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в службе прокурором РД установлена в размере 10%, тогда как ФИО9 прокурора РД об изменении размера надбавки с указанием причин принятого решения в суд не представлено. Также, отсутствует ФИО9 об установлении Гаджиев Г.Н. квартальной премии в размере 40%. Тем самым подтверждаются доводы Гаджиев Г.Н. о том, что такие ФИО9 прокурора РД не могли быть, потому что в указанное время он был отстранен от должности прокурора <адрес> РД. Указанное свидетельствует о том, что данные надбавки к должностному окладу Гаджиев Г.Н. устанавливались бухгалтерией прокуратуры РД по устном указанию руководителя, что противоречит нормам вышеуказанного положения.

Данное подтверждается также, исследованием в судебном заседании расчета бухгалтерии прокуратуры РД, из которого следует, что в графе «примечании по квартальной премии» указывается согласно указаниям прокурора РД.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым признать доводы Гаджиев Г.Н. о том, что размеры надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, а также квартальная премия ему устанавливалась прокурором города необоснованно в меньшем размере, чем остальным работникам прокуратуры РД. Тогда как нормы законодательства о прокуратуре РФ предусматривает доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе( в размере до 50% должностного оклада). Основаниями для принятия такого решения прокурором РД в соответствии с п.4 Положения должны были быть дисциплинарные проступки работника, интенсивность труда, его профессионализм и инициативность, значимость участка служебной деятельности, уровень сложности, объема, качества и своевременности выполняемой работы. Как установлено судом, в доказательствах представленных представителем прокуратуры РД отсутствуют ФИО9 прокурора РД с указанием причин принятого решения в отношении Гаджиев Г.Н. Следовательно, эти требования прокурором РД должны были быть направлены не отстраненному от работы Гаджиев Г.Н., а работающим работникам прокуратуры РД. Поэтому, требования Гаджиев Г.Н. о возмещении материального вреда отвечает положениям уголовно-процессуального законодательства, а именно нормам ст.135, которые предусматривают возмещение имущественного вреда и соответственно подлежат частичному удовлетворению

Из справки, выданной заместителем руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД ФИО10 видно, что индексы потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 111,90%; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 115,66%; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 111,90%; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 113,89%;

Из расчета произведенного Гаджиев Г.Н. следует, что в течении 37 месяцев (период временного отстранения от должности) ему полагалось выплатить 2479000 руб. (67000 руб. х 37). Фактически выплачены за указанный период деньги в сумме 999000 руб. (27000 руб. х 37). Разница не выплаченной суммы денег составляет 1480000 руб. (2479000 руб. – 999000 руб.). Кроме этого, ему остались не выплаченными причитающиеся премиальные выплаты по должности прокурора района по итогам работы за квартал и год в течение 3-х лет. Если учесть, что количество премиальных выплат в течение года составляет три и три премиальныъ выплаты за 3 года, тогда в течение трех лет таких выплат будет составлять – 9 + 3= 12 ( девять премий квартальных + 3 премии годовых). Сумма премиальной выплаты по итогам работы за квартал и за год на должности прокурора <адрес> составляет – 38000 руб. Итого за три года ему полагались премиальные в сумме 456000 руб. (38000 руб. х 12). 50 % -ная надбавка к должностному окладу выплачиваемая работникам правоохранительных органов Северо-Кавказского региона с ДД.ММ.ГГГГ составила бы за 5,5 месяцев (с 01.01. по ДД.ММ.ГГГГ) 66000 руб. (12000 руб. х 5,5 = 66000 руб.). Таким образом, сумма подлежащая выплате за период незаконного отстранения от должности составляет 2 002000 руб. (1480000 + 456000 + 66000 руб.)

Из справки представителя прокуратуры РД Рамазанов М.А. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что согласно справке бухгалтерии прокуратуры РД от ДД.ММ.ГГГГ Гаджиев Г.Н. за время отстранения от должности было начислено и выплачено 1.105.763руб.58коп., которая согласно ч.1 ст.42 Закона РФ «О прокуратуре РФ» включает: размер должностного оклада, доплат за классный чин и выслугу лет. Согласно указанной справе Гаджиев Г.Н. подлежит возмещению 1.193.259руб.36коп. Указанная сумма, подлежащая выплате Гаджиев Г.Н. составляет: Согласно п.3 Положения «О порядке установления и выплаты прокурорским работникам доплаты за особые условия и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе» от ДД.ММ.ГГГГ -<адрес>. Надбавки за особые условия службы Гаджиев Г.Н. установлена в размере 50% должностного оклада (данная надбавка Гаджиев Г.Н. не снижалась). 2. Надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, установлена Гаджиев Г.Н. в размере 10% должностного оклада (согласно п.4 и 5 указанного Положения допускается надбавка до 50% должностного оклада). 3. Квартальная премия в размере 40% должностного оклада (другим прокурорам выплачивалась премия в размере до 75%). 4. Материальная помощь (ограничения по ней Гаджиев Г.Н. не произведены). 5. Пенсионная надбавка (ограничения по ней Гаджиев Г.Н. не произведены). 6. Надбавки в размере 50% к заработной плате по указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ограничения по ней Гаджиев Г.Н. не произведены). В связи с изложенным, являются обоснованными расчеты, приведенные в справке прокуратуры РД о возмещении Гаджиев Г.Н. суммы в размере 1.193.259руб.35коп., а с учетом подоходного налога (13%) – 1.041.904руб.35коп.

В связи с расхождениями в расчетах Гаджиев Г.Н. и представителя прокуратуры РД в соответствии со ст.58 УПК РФ судом был назначен специалист в сфере бухгалтерского учета для проведения расчетов.

Из справки специалиста ФИО11 следует, что расчет начисления заработной платы Гаджиев Г.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:


Месяц, год

Всего фактич. начисл.

Оклад

Классн. чин

За выслугу лет

Надбавк. за особые условия 50%

Надбавка за сложн. напряж. 50%

50% к надбавке за особые условия

50% к надбавке за сложн. напряж.

50% доплаты к окладу Сев.Кав.

50% доплаты к классн. чину

50% доплаты за выслугу лет

Пенсион. надбавка

Начисление за месяц

Разница в начислен.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Май 2007г.

10 842-08

5 271-10

1 106-93

4 464-05

2 635-55

2 635-55

4 608

20 721-18

9 879-10

Июнь 2007г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Июль 2007г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Август 2007г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Сентябрь 2007г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Октябрь 2007г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Ноябрь 2007г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Декабрь 2007г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

ИТОГО ЗА 2007г.

401 465-67

191400-30

Январь 2008г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Февраль 2008г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Март 2008г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Апрель 2008г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Май 2008г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Июнь 2008г.

28 460-47

13 835-91

2 905-54

11 719-02

6 917-95

6 917-95

12 095-70

54 392-07

25 931-60

Июль 2008г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Август 2008г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Сентябрь 2008г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Октябрь 2008г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Ноябрь 2008г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Декабрь 2008г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

ИТОГО ЗА 2008г.

680444-76

324404-34

Январь 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Февраль 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Март 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Апрель 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Май 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Июнь 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Июль 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Август 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Сентябрь 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Октябрь 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Ноябрь 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

Декабрь 2009г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

13123-83

59015-39

28135-79

ИТОГО ЗА 2009г.

708184-68

337629-48

Январь 2010г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

3752-99

3752-99

7505-98

1576-25

6357-57

13123-83

81961-17

51081-5

Февраль 2010г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

3752-99

3752-99

7505-98

1576-25

6357-57

13123-83

81961-17

51081-5

Март 2010г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

3752-99

3752-99

7505-98

1576-25

6357-57

13123-83

81961-17

51081-5

Апрель 2010г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

3752-99

3752-99

7505-98

1576-25

6357-57

13123-83

81961-17

51081-5

Май 2010г.

30879-60

15011-96

3152-51

12715-13

7505-98

7505-98

3752-99

3752-99

7505-98

1576-25

6357-57

13123-83

81961-17

51081-5

Июнь 2010г.

14704-57

7148-61

1501-21

6054-75

3574-31

3574-31

1787-16

1786-16

3574-31

750-61

3027-38

6561-91

39341-72

24637-15

ИТОГО ЗА 2010г.

449 747-57

280 045

ИТОГО

2239242-68

1133479-12

Начислено зарплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2239242-68 коп.

Квартальные премии сумма – 152284-56 коп.

Материальная помощь – 209710-09 коп.

Итого сумма премии и мат. помощи – 361994-65коп.

Сумма всех начислений составляет 2601237-33 коп.

Было начислено бухгалтерией 1105763-56 коп.

Разница составляет – 1495473-77коп.

Месяц, год

Разница начисл. без учета премий и мат.помощи

Кварт. премия

Материальная помощь

Всего разница

Сумма подоходного налога

Сумма разницы за вычетом подоходного налога

Индекс

Сумма с учетом индекса

Сумма индексации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Май 2007г.

9879-10

9879-10

1 284

8595-10

Июнь 2007г.

25931-60

25931-60

3 371

22560-60

Июль 2007г.

25931-60

12556-09

38487-69

5 003

33484-69

Август 2007г.

25931-60

16741-45

42673-05

5 547

37126-05

Сентябрь 2007г.

25931-60

Октябрь 2007г.

25931-60

12556-09

38487-69

5 003

33484-69

Ноябрь 2007г.

25931-60

25931-60

3 371

22560-60

Декабрь 2007г.

25931-60

70146-68

96078-28

12 490

83588-28

ИТОГО за 2007г.

191400-30

320142-06

41 616

278526-06

111,90

311670-66

33144-60

Январь 2008г.

25931-60

25931-60

3 371

22560-60

Февраль 2008г.

25931-60

25931-60

3 371

22560-60

Март 2008г.

25931-60

25931-60

3 371

22560-60

Апрель 2008г.

25931-60

12556-09

38487-69

5 003

33484-69

Май 2008г.

25931-60

25931-60

3 371

22560-60

Июнь 2008г.

25931-60

25931-60

3 371

22560-60

Июль 2008г.

28135-79

13623-35

41759-14

5 428

36331-14

Август 2008г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Сентябрь 2008г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Октябрь 2008г.

28135-79

13623-35

18164-47

59923-61

7 790

52133-61

Ноябрь 2008г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Декабрь 2008г.

28135-79

13623-35

28154-93

69914-07

9 089

60825-07

ИТОГО за 2008г.

324404-34

424149-88

55 136

369013-88

115,66

426801-45

57787-57

Январь 2009г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Февраль 2009г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Март 2009г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Апрель 2009г.

28135-79

13623-35

41759-14

5 428

36331-14

Май 2009г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Июнь 2009г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Июль 2009г.

28135-79

13623-35

41759-14

5 428

36331-14

Август 2009г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Сентябрь 2009г.

28135-79

36328-94

64464-73

8 380

56084-73

Октябрь 2009г.

28135-79

13623-35

41759-14

5 428

36331-14

Ноябрь 2009г.

28135-79

28135-79

3 657

24478-79

Декабрь 2009г.

28135-79

13623-35

23432-17

65191-31

8 475

56716-31

ИТОГО за 2009г.

337629-48

451883-99

58 738

393145-99

111,90

439930-36

46784-37

Январь 2010г.

51081-57

51081-57

6 640

44441-57

Февраль 2010г.

51081-57

51081-57

6 640

44441-57

Март 2010г.

51081-57

51081-57

6 640

44441-57

Апрель 2010г.

51081-57

19252-84

70334-41

9 143

61191-41

Май 2010г.

51081-57

51081-57

6 640

44441-57

Июнь 2010г.

24637-15

24637-15

3 203

21434-15

ИТОГО ЗА 2010г.

280 045

299297-84

38 906

260391-84

113,89

296560-26

ИТОГО

1133479-12

152284-56

209710-09

1495473-77

194 396

1301077-77


Согласно справке госстатистики №03-05/125 индексы потребительских цен по РД составили с мая 2007г. 111,90%, в 2008г. – 115,66%, в 2009г. – 111,90 и в 2010г. – 113,89%. Суммы подлежащие индексации за вычетом подоходного налога составили: 2007г. – 278.526руб.06коп.; 2008г. – 369.013руб.88коп.; 2009г. – 393.145руб.99коп.; 2010г. – 260.391руб.84коп. Всего: 1.301.077руб.77коп. В 2007г. сумма индексации составила 33.144-60 (278.526-06*111-06=311670-66-278526-06=33.144-60) В 2008г. сумма индексации составила 106.595-73 (369.013-88*115,66+426.801-45-369.013-88=57787-57, 311670-66*115,66=360478-82-311670-66=48808-16, 57787-57+48808-16=106.595-73). В 2009г. сумма индексации составила 140.470-72 (393145-99*111,90=439930-36-393145-99=46784-37, 360478-82*111,90=403375-80-360478-82=42896-98, 426801-45*111,90=477590-82426801-45=50789-37, 46784-37+42896-98+50789-37=140.470-72. В 2010г. сумма индексации составила 219.641-01 (260391-84*113,89=296560-26-260391-84=36168-42, 439930-36*113,89=501036-69-439930-36=61106-33, 403375-80*113,89=459404-70-403375-80=56028-90, 477590-82*113,89=543928-18-477590-82=66337-36, 36168-42+61106-33+56028-90=66337-36=219641-01. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма не начисленной заработной платы с надбавками, доплатами, премиями и материальной помощью с учетом подоходного налога 1.301.077руб. и сумма инфляции составила 499.852руб. Всего сумма составила 1.800.929руб. (1.301.077+499.852=1.800.929).

Исследовав вопрос о возмещении имущественного вреда, суд, с учетом обстоятельств его причинения, требований ст.135 УПК РФ, определил, что требования Гаджиев Г.Н. подтверждаются, являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.135, 399-401 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Взыскать с министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Гаджиев Г.Н. для возмещения имущественного вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности 1 (один миллион) 800 (восемьсот) тысяч 929 (девятьсот двадцать девять) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток.

Судья Н.А.Вагидов