РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» мая 2011г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Нурмагомедова Б.З.,

с участием помощника прокурора г.Буйнакска Девлетова К.З.,

при секретаре Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Буйнакска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Дагэнергосеть» и Буйнакский районным электрическим сетям (далее БРЭС) о возложении на них обязанности увеличить сечение воздушных линий электропередач в с.Чиркей Буйнакского района путем замены ВЛ-0,4 на А50 и бесперебойно обеспечивать потребителей данного селения электрической энергией надлежащего качества и в необходимых объемах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Буйнакска в порядке, предусмотренном 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ОАО «Дагэнергосеть» и БРЭС по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакска на основании коллективного обращения жителей с.Чиркей Буйнакского района с привлечением государственного инспектора по энергонадзору г.Махачкалы и представителя БРЭС проведена проверка соответствия напряжения электроэнергии, поставляемой потребителям установленным нормам, в ходе которой установлено, что сечение линий электропередач А16 в с.Чиркей Буйнакского района согласно главы 1-3 ПУЭ не соответствует потребляемой абонентами мощности электроэнергии. Напряжение электроэнергии в конечных точках падает до 167 вольт вместо положенных 220 вольт из-за низкого сечения проводов. Линии электропередач (ВЛ-0,4), имеющиеся в с.Чиркей Буйнакского района находятся на балансе БРЭС и их реконструкция, в том числе увеличение сечения входит в обязанность ОАО «Дагэнергосеть» и БРЭС. Просит обязать ООО «Дагэнергосеть» и БРЭС увеличить сечение воздушных линий электропередач в с.Чиркей Буйнакского района путем замены ВЛ-0,4 на А50 и бесперебойно обеспечивать потребителей данного селения электрической энергией надлежащего качества и в необходимых объемах.

В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакска Девлетов К.З. уточнил заявленные требования и по вышеуказанным основаниям просил обязать ОАО «Дагэнергосеть» увеличить сечение воздушных линий электропередач в с.Чиркей Буйнакского района путем замены ВЛ-0,4 на АС50 и бесперебойно обеспечивать потребителей данного селения электрической энергией надлежащего качества и в необходимых объемах. При этом он также просил исключить БРЭС из числа ответчиков, поскольку они не являются юридическим лицом, а как установлено в судебном заседании являются обособленным подразделением ОАО «Дагэнергосеть», а поэтому все требования прокурора обращены к ОАО «Дагэнергосеть».

Ответчик – ОАО «Дагэнергосеть» надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направило, об уважительности причин неявки в суд представителя не сообщило и не просило рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие

В связи с изложенным суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя ответчика.

Суд считает необходимым исключить из числа ответчиков БРЭС, поскольку в судебном заседании установлено, что данные сети не являются юридическим лицом, а являются обособленным подразделением ОАО «Дагэнергосеть», а иски к подразделениям юридических лиц предъявляться не могут.

Выслушав помощника прокурора Девлетова К.З. и изучив материалы дела, суд находит, что уточненные исковые требования прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, исследованными и обозренными в суде документами установлено, а именно:

Из письменных обращения главы администрации, председателя Совета старейшин и жителей с.Чиркей Буйнакского района Республики Дагестан на имя прокурора Республики Дагестан видно, что глава администрации, председатель Совета старейшин и жители с.Чиркей Буйнакского района обратились к прокурору республики по вопросам нарушения законодательства при подачи электричества в с.Чиркей, в том числе и по вопросу низкого напряжения электричества.

Согласно акту-предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному зав. УПО Управления по техническому и экологическому надзору РОСТЕХНАДЗОРА по РД следует, что в ходе внеплановой проверки состояния электроснабжения в с.Чиркей Буйнакского района установлено, что замеры тока и напряжения показали, что на конечных точках сильно падает напряжение до 167 вольт от 10-00 до 13-00 часов. Сечение проводов ВЛ-0,4кв., А16-А25 местами имеют скрутки. По количеству подключенных абонентов (мощности) провода по сечению не соответствуют требованиям. Для исправления ситуации необходимо ВЛ-0,4 кв. сечение электропроводов увеличить А50, АС50 и выше.

Из приказа № по ОАО «Дагэнергосеть» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о постановки на учет, письма начальника МРИ ФНС РФ № по РД и письма начальника БРЭС № от ДД.ММ.ГГГГ на имя зам. прокурора г.Буйнакска усматривается, что БРЭС является обособленным структурным подразделением ОАО «Дагэнергосеть». Реконструкция ВЛ-10/04,кВ, подстанций и оборудования входят в обязанности ОАО «Дагэнергосеть».

Из устава ОАО «Дагэнергосеть» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и положения о районных электрических сетях БРЭС от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ОАО «Дагэнергосеть» является юридическим лицом, одной из целей его деятельности является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части постановки и передачи электроэнергии). БРЭС являются структурным подразделением ОАО «Дагэнергосеть», основными задачами РЭС является надежное электроснабжение потребителей, подключенных к сетям РЭС, обеспечение работоспособности и надежности функционирования электрических сетей. Зоной обслуживания БРЭС являются в том числе и ВЛ 10кв №1, 2, 3, 4, 5 от ПС Чиркей, а также все ТП-10/0,4 кв. и ВЛ-0,4 кв, находящиеся на балансе ОАО «Дагэнергосеть» от вышеуказанных ВЛ-10 кв. В соответствии с основными задачами РЭС в пределах зоны обслуживания выполняет функции по техническому обслуживанию и текущему ремонту энергетического и иного оборудования, зданий, сооружений и передаточных устройств.

Согласно письму технического директора ОАО «Дагэнергосеть» № от ДД.ММ.ГГГГ на имя судьи об электроснабжении с.Чиркей следует, что ОАО «Дагэнергосеть» занимается эксплуатацией и ремонтом электрических сетей 0,4-10 кВ, находящихся на ее балансе. Последний капремонт электрических сетей 0,4-10 кВ в с.Чиркей произведен в 2005 году. При этом на отходящих 12 фидерах ВЛ-0,4 кВ был заменен изношенный провод А-16, А25 на большее сечение АС-35. Персоналом БРЭС в соответствии с утвержденным многолетним планом-графиком ежегодно выполняются эксплуатационные работы и текущие ремонты по электрическим сетям 0,4-10 кВ, ежегодно составляются мероприятия по повышению пропускной способности ВЛ-0,4-10 кВ. ОАО «Дагэнергосеть» согласно выполненных замеров максимальных нагрузок на КТП №№172, 426 и 471 в 2011г. предусматривает замену перегруженного изношенного провода (АС-25, АС-35) на большее сечение (АС-50) для повышения пропускной способности сети. Возражений по поводу удовлетворения иска прокурора в этом письме не содержатся.

В соответствии с ч.1 ст.38 ФЗ РФ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно п.88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) или сетевая организация несут ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.1 ст.539 и ч.1 ст.542 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно п.5.7.5 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N229 при техническом обслуживании должны производиться работы по поддержанию работоспособности и исправности ВЛ и их элементов путем выполнения профилактических проверок и измерений, предохранению элементов ВЛ от преждевременного износа. При капитальном ремонте ВЛ выполняются работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики линии.

В соответствии с п.3 и 9 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" электроснабжение относится к коммунальным услугам. При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Таким образом в судебном заседании установлено, что специалистом РОСТЕХНАДЗОРА при проверки состояния электроснабжения в с.Чиркей Буйнакского района установлено, что на конечных точках линий электропередач временами напряжение падает до 167 вольт вместо положенных 220 вольт, в результате чего существенно нарушается права неопределенного круга потребителей электроэнергии в с.Чиркей Буйнакского района на получение электроэнергии надлежащего качества. Причиной падения напряжения является низкое сечение воздушных линий электропередач в с.Чиркей Буйнакского района. Устранение этой причины возможно путем замены ВЛ-0,4 на АС50. В соответствии с уставом ОАО «Дагэнергосеть», положением о его структурных подразделениях и приведенными выше нормами законодательства Российской Федерации обязанности по техническому обслуживанию, ремонту, в том числе по замене ВЛ-0,4, а также по обеспечению надежного и качественного энергоснабжения потребителей с.Чиркей Буйнакского района лежит на ОАО «Дагэнергосеть» включая его структурные подразделения. Однако до настоящего времени причина падения напряжения в с.Чиркей Буйнакского района ОАО «Дагэнергосеть» неликвидирована.

При таких обстоятельствах уточненные требования прокурора г.Буйнакска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора г.Буйнакска удовлетворить полностью.

Обязать открытое акционерное общество «Дагэнергосеть» увеличить сечение воздушных линий электропередач в с.Чиркей Буйнакского района Республики Дагестан путем замены ВЛ-0,4 на АС50 и бесперебойно обеспечивать потребителей с.Чиркей Буйнакского района Республики Дагестан электрической энергией надлежащего качества и в необходимых объемах.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток.

Председательствующий Б.З. Нурмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.