РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» апреля 2010г. г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Нурмагомедова Б.З.,
при секретаре Амировой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гаджиевой Джавгарат Ахмедовны и Иразиева Исмаила Изамутдиновича об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления - администрации городского округа «город Буйнакск»,
УСТАНОВИЛ:
Гаджиева Д.А. и Иразиев И.И. обратились в суд с вышеуказанной жалобой по тем основаниям, что решениями суда от 19.03.2010г. удовлетворены их жалобы на неправомерные бездействия должностных лиц органа местного самоуправления, заключавшегося в том, что им не дали ответ на заявления о даче разрешения на строительство торгового комплекса. Этими же решениями на орган местного самоуправления – администрацию городского округа «город Буйнакск» в лице его руководителя Шахбанова М.М. и главного архитектора Атаева Т.М. возложена обязанность дать им в течение десяти дней с момента вынесения решения суда письменный ответ на их заявления. Ответы за подписью главного архитектора, но без подписи главы администрации, им были даны в установленный судом срок. Однако данные письменные ответы не соответствуют ст.51 Градостроительного кодекса, поскольку в их тексте нет однозначного решения о даче разрешения либо отказе в даче разрешения на строительства торгового комплекса. Просят обязать орган местного самоуправления – администрацию городского округа «город Буйнакск» согласно п.3 ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса дать им объективный и однозначный ответ в выдаче разрешения на строительство торгового комплекса по адресу: г.Буйнакск, микрорайон «Дружба», участок 32/1 и участок 32/2 или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин.
В судебном заседании Иразиев И.И. и представитель Гаджиевой Д.А. по доверенности Гаджиев Ш.З. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по вышеуказанным основаниям.
Представители администрации городского округа «город Буйнакск» по доверенности Омаров М.М. и Атаев Т.М. в судебном заседании по поводу удовлетворения требований Гаджиевой Д.А. и Иразиева И.И. не возражали.
Выслушав объяснения заявителей и представителей заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд находит жалобу Гаджиевой Д.А. и Иразиева И.И. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
Так, исследованными и обозренными в суде документами установлено, а именно:
Согласно заявлений Гаджиевой Д.А. на имя главы администрации городского округа «город Буйнакск» вход. №Г-890з от 04.12.2009г., №Г-71з 04.02.2010г. и ответа управляющего делами администрации городского округа «город Буйнакск» Албасханова Х. на устный запрос Гаджиевой Д.А. от 24.02.2010г. №69 видно, что Гаджиева Д.А. 04.12.2009г. обратилась к главе администрации городского округа «город Буйнакск» Шахбанову М.М. с заявлением с просьбой выдать разрешение на строительство торгового комплекса на земельном участке, находящемся по адресу: г.Буйнакск, микрорайон «Дружба» участок 32 «а». В связи с отсутствием ответа на данное заявление Гаджиева Д.А. 04.02.2010г. обратилась с повторным заявлением с просьбой дать ей ответ на первоначальное заявление. 24.02.2010г. на устный запрос Гаджиевой Д.А. управляющими делами дан ответ о том, что указанные заявления находятся на рассмотрении в отделе архитектуры и градостроительства администрации.
Согласно заявлений Иразиева И.И. на имя главы администрации городского округа «город Буйнакск» вход. №И-891з от 04.12.2009г., №И-70з 04.02.2010г. и ответа управляющего делами администрации городского округа «город Буйнакск» Албасханова Х. на устный запрос Иразиева И.И. от 24.02.2010г. №68 видно, что Иразиев И.И. 04.12.2009г. обратился к главе администрации городского округа «город Буйнакск» Шахбанову М.М. с заявлением с просьбой выдать разрешение на строительство торгового комплекса на земельном участке, находящемся по адресу: г.Буйнакск, микрорайон «Дружба» участок 32/2. В связи с отсутствием ответа на данное заявление Иразиев И.И. 04.02.2010г. обратился с повторным заявлением с просьбой дать ему ответ на первоначальное заявление. 24.02.2010г. на устный запрос Иразиева И.И. управляющими делами дан ответ о том, что указанные заявления находятся на рассмотрении в отделе архитектуры и градостроительства администрации.
Решениями Буйнакского городского суда от 19.03.2010г. удовлетворены жалобы Гаджиевой Д.А. и Иразиева И.И. и постановлено обязать орган местного самоуправления – администрацию городского округа «город Буйнакск» в лице его руководителя Шахбанова М.М. и главного архитектора Атаева Т.М. в течение десяти дней с момента вынесения решения суда дать письменный ответ на заявление Гаджиевой Д.А. и Иразиева И.И. о даче разрешения на строительство торгового комплекса.
Из ответов главного архитектора администрации городского округа «город Буйнакск» №№121 и 122 от 29.03.2010г. на заявления Гаджиевой Д.А. и Иразиева И.И. о даче разрешения на строительство торгового комплекса по адресу: г.Буйнакск, микрорайон «Дружба» №32/1 и №32/2 видно, что в настоящее время окончательного решения вопроса о даче разрешения на строительство торгового комплекса невозможно и отделом архитектуры и градостроительства совместно с УЖКХ, МУП «Буйнакскгортеплосервис», УИЗО изучается сложившаяся ситуация для ее разрешения с учетом интересов заявителей.
В соответствии с п.3 ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса РФ уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Таким образом, суд установил следующие обстоятельства: Гаджиева Д.А. и Иразиев И.И. обратились в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправление – администрацию городского округа «город Буйнакск» с заявлением с просьбой выдать разрешение на строительство торгового комплекса на земельном участке, находящемся по адресу: г.Буйнакск, микрорайон «Дружба» участки №32/1, и №32/2 соответственно. Долгое время Гаджиева Д.А. и Иразиев И.И. не могли получить ответ на свои заявления в связи с чем обратились в суд с жалобой на бездействия должностных лиц администрации городского округа г.Буйнакск. Суд своими решениями удовлетворил жалобы Гаджиева Д.А. и Иразиева И.И. и обязал администрацию городского округа «город Буйнакск» в лице его руководителя и главного архитектора дать ответ заявителям. Во исполнение указанных решений суда главный архитектор дал ответ Гаджиевой Д.А. и Иразиеву И.И. на их заявление о выдаче разрешения на строительство торгового комплекса, однако данный ответ не соответствует п.3 ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса, так как не содержит разрешения либо отказа на строительство. В результате таких действий (бездействия) органа местного самоуправления - администрации городского округа «город Буйнакск» нарушается право Гаджиевой Д.А. и Иразиева И.И. на получение предусмотренного законом ответа на их письменные обращения о выдаче разрешение на строительство торгового комплекса.
При таких обстоятельствах суд находит требования Гаджиевой Д.А. и Иразиева И.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Гаджиевой Джавгарат Ахмедовны и Иразиева Исмаила Изамутдиновича удовлетворить полностью.
Обязать орган местного самоуправления – администрацию городского округа «город Буйнакск» в течение десяти дней с момента вынесения решения суда согласно п.3 ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдать Гаджиевой Джавгарат Ахмедовне и Иразиеву Исмаилу Изамутдиновичу на основании их заявлений №Г-890з и №И-891з от 04.12.2009г. разрешение на строительство торгового комплекса по адресу: г.Буйнакск, микрорайон «Дружба», участки соответственно 32/1 и 32/2 или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Б.З. Нурмагомедов