РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» декабря 2010г. г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Нурмагомедова Б.З.,
с участием истца Хужаева Х.М. и представителя УСЗН в МО «г.Буйнакск» Далгатовой Д.М.,
при секретаре Амировой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хужаева Х.М. к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «Город Буйнакск» (далее – УСЗН) об индексации ежегодной компенсационной выплаты на оздоровление и ежемесячной компенсационной выплаты на приобретение продовольственных товаров,
УСТАНОВИЛ:
Хужаев Х.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к УСЗН по тем основаниям, что он принимал участие в действиях подразделении особого риска с ноября 1957 года по декабрь 1960 года, в связи с чем им представлены все документы для назначения суммы компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодную выплату на оздоровление. На основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» он получает ежегодную компенсационную выплату на оздоровление (ч. 1. ст.39 базового Закона), и ежемесячную компенсационную выплату на приобретение продовольственных товаров (п.1З часть 1 ст.14 базового Закона). На основании пункта З ст.5 ФЗ-179 от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующими изменениями и дополнениями все ежегодные и ежемесячные компенсационный выплаты, предусмотренные этим законом, подлежат защите от инфляции в полном размере и должны быть проиндексированы, в том числе и от роста минимального размера оплаты труда. Несмотря то, что УСЭН должен был проиндексировать ежегодную выплату на оздоровление и ежемесячную выплату на приобретение продовольственных товаров начиная с ДД.ММ.ГГГГ исходя из роста минимального размера оплаты труда, фактически начал индексировать с ДД.ММ.ГГГГ от уровня инфляции. Считает, что ежегодная компенсационная выплата на оздоровление и ежемесячная компенсационная выплата на продовольственные товары до принятия ФЗ №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, который установил индексацию вышеуказанных выплат от величины прожиточного минимума в РФ), должны индексироваться с применением коэффициентов исходя от роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ коэффициент 1,581, а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 1.515 в соответствие со ст.1 ФЗ РФ от 19.0б.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». После вступления в силу Федерального Закона №5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ежегодная компенсационная выплата на оздоровление здоровья и ежемесячная компенсационная выплата на приобретение продовольственных товаров должны быть проиндексированы за 2002, 2003 и 2004 годы исходя из величины прожиточного минимума для пенсионеров по РФ за 2002г. и по РД за 2003 и 2004 года, что подтверждается определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2000 году в связи с тем, что величина прожиточного минимума (ВПМ) РД не устанавливалось, то по РД использовались величины прожиточного минимума за каждый квартал 2000 года, установленные для РФ. Считает, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью должна быть проиндексирована с 2002г. по 2004г. на индексы ВПМ. Считает, что с ДД.ММ.ГГГГ ежегодная выплата на оздоровление здоровья и ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров должны индексироваться исходя из уровня инфляции по РФ, определяемом Законом «О федеральном бюджете» На основании п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержки ежегодных и ежемесячных выплат, в связи и инфляцией причиняет ему имущественный вред, то указанные в расчете недополученные суммы необходимо индексировать с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. Просит обязать УСЭН в МО «Город Буйнаксю» установить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1789 рублей 85 копеек и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 2386 рублей 50 копеек с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ, а также включить сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания и ежегодной компенсации за вред здоровью с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 176199,38 в списки получателей компенсаций и представить в отделение по Буйнакскому району УФК по РД.
В судебном заседании Хужаев Х.М. иск поддержал по вышеуказанным основаниям, при этом уточнив свои требования и, с учетом арифметических ошибок, допущенных в представленном им расчете просил обязать УСЭН в МО «Город Буйнаксю» установить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1791 рубль 05 копеек и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 2388 рублей 07 копеек с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ, а также включить сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания и ежегодной компенсации за вред здоровью с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 176557,21 рублей в списки получателей компенсаций и представить в отделение по Буйнакскому району УФК по РД
Представитель ответчика – УСЗН в МО «Город Буйнакский» по доверенности Далгатова Д.М. в судебном заседании по поводу удовлетворения уточненных исковых требований Хужаева Х.М. не возражала и пояснила, что расчет, представленный истцом ею проверен, составлен он в соответствии с законом, но в нем были допущены арифметические ошибки, которые устранены истцом путем уточнения своих требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Хужаева Х.М обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям:
Согласно исследованных и обозренных в суде удостоверению подразделения особого риска №, военному билету №, архивной справки начальника архива Министерства обороны Республики Казахстан и справки об инвалидности, следует, что Хужаев Х.М. проходил военную службу в войсковой части 46149 в 1957-60 годах дислоцированной в <адрес>, в зоне повышенного радиационного риска, является ветераном подразделения особого риска Российской Федерации и инвалидом второй группы в следствие заболевания полученного в период прохождения военной службы.
Из исследованной и обозренной в суде справки Росстата по РД от ДД.ММ.ГГГГ видно, что индексы потребительских цен составляют: в 2000г. - 112,02, в 2001г. – 118,04, в 2002г. – 115,06, в 2003г., 109,09, в 2004г. – 109,36, в 2005г. – 110,84, в 2006г. – 108,94, в 2008г. – 115,66, в 2009г. – 111,90, в 2010г. - 111,41.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № действие Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699) распространено на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных данным Постановлением. К гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел: а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; Лицам, ставшим инвалидами, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 - 14 части первой статьи 14, статьей 24, пунктом 1 части третьей статьи 27.1, статьей 29 (за исключением абзаца второго пункта 2 части первой), частями первой - третьей статьи 39 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Меры социальной поддержки предоставляются лицам, имеющим удостоверения, порядок и условия оформления и выдачи которых определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Льготы, касающиеся пенсионного обеспечения, вводятся в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абзацем третьим ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», все ежегодные и ежемесячные компенсационные выплаты, предусмотренные настоящим законом, подлежат защите от инфляции в полном размере и должны быть проиндексированы, в том числе и от минимального размера оплаты труда.
Как усматривается из Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-П, в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, подлежащего индексации до вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 31-ФЗ, также входили ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные базовым законом, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствие с другими федеральными законами.
В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № (в ред. Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ за №), определено, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ равного 1,581 (132 : 83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента равного 1,515 (200 : 132), при условии, что в период с февраля 1997 г. до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании части третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2288) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № (в ред. Постановления пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) отмечено, что в соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных ч.ч.1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ.
Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечению данного календарного года, т.е. с января 2002г.
Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №-П признан противоречащим Конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и ч.3 ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ за №5-ФЗ, порядок индексации возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по РФ. До внесения соответствующих изменений в законодательство, суды при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы данными Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъектах РФ с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта РФ о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует – на основе данных, полученных по запросу суда в Федеральных органах исполнительной власти.
Поскольку Федеральным законом и законодательством субъектов РФ предусмотрено лишь определение абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определять индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, т.е. на 4.
В 2000 году в связи с тем, что ВПМ РД не устанавливалось, то по РД использовались величины прожиточного минимума за каждый квартал 2000 года, установленные для РФ.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, в 2000 году необходимо было принять к сведению, что в соответствии со ст.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в случае, если в субъекте РФ не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством РФ.
Несмотря на то, что величина прожиточного минимума по РД в 2001г. поквартально уже устанавливалась, не имеет смысла для определения индекса роста ВПМ по РД делить среднегодовую ВПМ, рассчитанную для РФ за 2001г. на среднегодовую ВПМ, рассчитанную для РД за 2000г. В связи с чем, для конкретного расчета индекса ВПМ за 2002 год, необходимо взять за основу среднегодовую ВПМ по 4 кварталам 2001г., установленную для РФ, и разделить на среднегодовую ВПМ по 4 кварталам 2000г., установленную для РФ, и полученный индекс применить с января 2002г.
В связи с этим, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью должна быть проиндексирована с 2002г. по 2004г. на индексы величины прожиточного минимума (далее ВПМ).
Так индекс ВПМ за 2002г. равен - средняя ВПМ 2001г. деленная на среднюю ВПМ 2000г.(1064+1153+1163+1197):4 : (851+894+930+962):4= 1,2584 (по РФ)
Индекс ВПМ за 2002г. рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Так индекс ВПМ за 2003г. равен – средняя ВПМ 2002г. деленная на среднюю ВПМ 2001г.((1113+1151+1115+1181):4) : ((962+973+960+1033):4)=1,1608 (по РД).
Индекс ВПМ за 2003г. рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за 3105, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от15.11.2001г. за №, от ДД.ММ.ГГГГ за 2002г. за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Индекс ВПМ за 2004г. равен - средняя ВПМ 2003г. деленная на среднюю ВПМ 2002г. ((1254+1290+1320+1332):4):((1113+1151+1115+1181):4)=1,1394(по РД).
Индекс ВПМ за 2004г. рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № предусмотрено, что в соответствии с ч.3 ст.5 Базового Закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных Базовым Законом в порядке, определяемом Правительством РФ.
Исключение составляет пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими Федеральными законами.
В дальнейшем индексация суммы ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью, исходя из коэффициентов величины прожиточного минимума и уровня инфляции, установленного Федеральными законами о Федеральном бюджете на очередной финансовый год, т.е. на 2004, 2005, 2006года в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за № – ФЗ «О Федеральном бюджете на 2004г.», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №173-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2005г.», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ за №189-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2006г.» с учетом коэффициентов инфляции 1,1, 1,11 и 1,085 соответственно, что не противоречит постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, от 07.05 2005г. за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за № об индексации ежемесячных сумм в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Кроме того, согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), учитывая, что задержка выплат назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие аварии на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ.
Индексация выплат на приобретение продовольственных товаров и ежегодное оздоровление Хужаева Х.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равна:
С ДД.ММ.ГГГГ индексация в 1.581 ( 132:83.49), где МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
396руб –необходимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ (132х3) не выплачивали
Индекс роста потребительских цен (ИПЦ) по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ-1,1202
396х6=2376руб (недоплата за 2000г) х1,1202=2661,59задолженность за 2000 год
На оздоровление :
С ДД.ММ.ГГГГ индексация в 1.515 (200:132), где МРОТ
528руб необходимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ (132х4)
528руб (недоплата за 2000год) х1,1202=591,46не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2000год составляет: 2661,59+591,46=3253,05
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
600руб-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(200х3)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.1804
600х12=7200руб (недоплата за 2001)х1,1804=8498,88
На оздоровление
800-необхадимо выплачивать
800-( недоплата за 2001год)х 1,1804=944,32не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2001год составляет: 8498,88+944,32=9443,2
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
754,80руб-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(600х1,258)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.1506
754,80х12=9057,6руб (недоплата за 2002)х1,1506=10421,67
На оздоровление
1006,40-необхадимо выплачивать (800х1,258)
1006,40-( недоплата за 2001год)х 1,1804=1187,95не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2002год составляет: 10421,67+1187,95=11609,62
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
876,17руб-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(754,80х1,1608)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.0909
876,17х12=10514,06руб (недоплата за 2003)х1,0909=11469,79
На оздоровление
1168,22-необхадимо выплачивать
1168,22-( недоплата за 2003год)х 1,0909=1274,42 не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2003год составляет: 11469,79+1274,42=12744,21
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
997,95руб-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(876,17х1,139)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.0936
997,95х12=11975,49руб (недоплата за 2004)х1,0936=13096,39
На оздоровление
1330,60-необхадимо выплачивать
1330,60-( недоплата за 2004год)х 1,0936=1455,14не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2004 год составляет: 13096,39+1455,14=14551,53
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
1107,72руб-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(997,95х1,11) не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.1084
1107,75х12=13292,69руб (недоплата за 2005)х1.1084=14733.62
На оздоровление
1476,96-необхадимо выплачивать
1476,96-( недоплата за 2005год)х 1,1084=1637,06 не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2005 год составляет: 14733,62+1637,06=16370,68
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
1207,41-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(1107,72х1,09)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.0894
1207,41х12=14488,97руб (недоплата за 2005)х1.0894=15784.29
На оздоровление
1609.88-необхадимо выплачивать
1609,88-( недоплата за 2006год)х 1,0894=1753,81 не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2006 год составляет: 15784,29+1753,81=17538,10
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
1304 -необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(1207.41х1,08)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.1447
1304 х12=15648,03руб (недоплата за 2007)х1.1447=17912,30
На оздоровление
1738,67-необхадимо выплачивать
1738,67-( недоплата за 2007год)х 1,1447=1990,25 выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2007 год составляет: 17912,30+1990,25=19902,55
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
1440,92-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(1304х1,105)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1,1566
1440,92х12=17291,04руб (недоплата за 2007)х1.1566=19988,81
На оздоровление
1921,23-необхадимо выплачивать
1921,23-( недоплата за 2008год)х 1,1566=2222,09 выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2008 год составляет: 19988,81+2222,09=22210,90
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
1628,23-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(1440,92х1,13)не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1,119
1628,23х12=19538,87руб (недоплата за 2007)х1.119=21864.
На оздоровление
2170,98-необхадимо выплачивать
2170,98-( недоплата за 2009год)х 1.119=2429,33 не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2009 год составляет: 21864+2429,33=24293,33
ДД.ММ.ГГГГ
На приобретение продовольственных товаров
1791,05-необхадимо выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ(1628,23х1,1) не выплачивали
Индекс роста потребительских цен ИПЦ по данным Госкомстата РФ с ДД.ММ.ГГГГ -1.1141
1791,05х11=19701,55руб (недоплата за 2010)х1.1141=21949,49
На оздоровление
2388,07-необхадимо выплачивать
2388,07-( недоплата за 2010год)х1,1141=2660,55 не выплачивали
Общая сумма недоплаты за 2010 год составляет: 2660,55+21949,49=24610,04
Общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет
3253,05+9443,02+11609,62+12774,21+14551,53+16370,68+17538,10+19902,55+22210,90+24293,33+24610,04=176557,21
Согласно п.п.4 и 5 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и п.п. 6 и 7 правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсации семьям за потерю кормильца, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, территориальный орган Федерального Казначейства перечисляет на основании представленных, уполномоченными органами, списков средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсации, в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем компенсаций в кредитной организации.
Письмом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении судебных решений по индексации выплат компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний» установлен новый порядок исполнения судебных решений, а также погашения задолженности по недополученным суммам выплат, сложившейся по судебным решением, в которых ответчиками признаны органы социальной защиты населения субъектов РФ. Согласно содержания письма, уполномоченные органы социальной защиты населения субъектов РФ в списках, получателей компенсации, представляемых в органы Федерального казначейства в соответствии с Постановлением Правительства №, наряду с суммами компенсаций в размере, установленном законом, указывают суммы компенсаций, подлежащие взысканию на основании судебных решений.
В свою очередь органы Федерального казначейства на основании, представленных органами социальной защиты населения субъектов РФ списков, ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца формирует заявку о потребности в бюджетных ассигнований для реализации мер социальной поддержки, осуществляемых в соответствии с постановлением Правительства РФ №, и направляют ее в Федеральное казначейство. При этом в такой список должны включаться суммы компенсационных выплат установленные как законом, так и на основании судебных решений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Хужаева Х.М. удовлетворить полностью.
Обязать Управление социальной защиты населения в Муниципальном образовании «Город Буйнакск» установить с ДД.ММ.ГГГГ Хужаеву Х.М. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере № и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере №, с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а также включить сумму задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания и ежегодной компенсации за вред здоровью с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № № в списки получателей компенсаций и представить в отделение по г.Буйнакску и Буйнакскому району Управления Федерального казначейства по Республики Дагестан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий Б.З. Нурмагомедов