ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«03» сентября 2010г. г.Буйнакск
Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Нурмагомедов Б.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по протоколу №139 от 24.08.2010г. в отношении МОУВ (далее МОУВ), направленному для рассмотрения начальником ОГПН по г.Буйнакск УГПН ГУ МЧС России по РД Исрапиловым Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – МОУВ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
Помещение указанной МОУВ функционируют со следующими нарушениями правил пожарной безопасности в Российской Федерации: здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, световые указатели «Выход» в неисправном состоянии, на окнах имеются глухие металлические решетки, места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности. Соединении, оконцевание и ответвление жил электрических проводов не выполнено прессовкой, сваркой, пайкой или в специальных зажимах; на 1-м этаже: пути эвакуации коридора обшиты горючим материалом; на 2-м этаже: в 22 кабинете и кабинете аварского языка выполнена перегородка из горючего материала на путях эвакуации; на 3-м этаже: второй люк, ведущий в чердачное помещение закрыт на глухо; в котельной: на видном месте не вывешены таблички с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности, класса взрывоопасных и пожароопасных зон, работника, ответственного за пожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности; на территории школы: к пожарному водоему не выполнен подъезд с площадкой с твердым покрытием, у пожарного водоема не установлен объемный указатель со светильником или со светоотражающим покрытием. Данные нарушения были обнаружены главным государственным инспектором г.Буйнакска по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по РД в 10 часов 30 минут 24 августа 2010 года в ходе проведения планового мероприятия по надзору, о чем им составлен протокол об административном правонарушении №139.
Государственный инспектор ОГПН по г.Буйнакск УГПН ГУ МЧС России по РД Багаудинов М.Г. в ходе рассмотрения дела показал, что выявленные нарушения создают реальную угрозу возникновению пожара в указанной школе, а, следовательно, создают угрозу жизни и здоровью учащихся и учителей школы, в связи с чем просит приостановить деятельность МОУВ сроком на 10 суток.
В ходе рассмотрения дела законный представитель МОУВ Халимбекова У.К. вину данной МОУВ в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и показала, что на момент составления протокола об административном правонарушении все указанные в этом протоколе нарушения имели место, в настоящее время половина этих нарушений устранена, а остальные – будут устранены в ближайшее время. Просит приостановить деятельность ее МОУВ на срок не более 10 дней.
Виновность МОУВ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
Актом №127 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24.08.2010г;
Протоколом о временном запрете деятельности №40 от 24.08.2010г;
Протоколом об административном правонарушении №139 от 24.08.2010г.
Согласно п.п.27, 44, 53, 61, 90, 94 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01.03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения должны быть обозначены знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать". Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
В МОУВ вышеуказанные правила пожарной безопасности нарушаются.
Таким образом, юридическое лицо МОУВ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность МОУВ, не установлено.
При назначении административного наказания в отношении МОУВ учитываю характер совершенного административного правонарушения, и считаю, что обеспечение достижения цели административного наказания возможно лишь назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности указанной МОУВ, так как ее функционирование с нарушениями правил пожарной безопасности связана с реальной угрозой жизни и здоровью детей и работников МОУВ, поскольку может привести к пожару в ее помещениях, а в случае возникновения пожара, затрудняет процесс его тушения и эвакуации людей. При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности МОУВ принимаю во внимание количество и сложность выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МОУВ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности данной МОУВ сроком на 10 суток.
В силу ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности МОУВ произвести путем наложения пломб либо опечатыванием помещений данной школы.
Срок административного приостановления деятельности МОУВ исчислять с момента фактического прекращения деятельности данной МОУВ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток.
Федеральный судья Б.З. Нурмагомедов